Решение № 2А-486/2019 2А-486/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-486/2019

№

В окончательной форме
решение изготовлено ********

дело № 2а-486/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

******** <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,

при участии помощника прокурора <адрес> – Беренштейна И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ******** осужден Верх-Исетским районным судом <адрес> по ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы. Отбывал наказание в период времени с ******** по ********. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. По месту регистрации по адресу: <адрес> ФИО2 не проживает, постоянного места жительства не имеет, не работает. В течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1; ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требование административного истца подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона № «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобождённых из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Судом установлено, что ******** приговором Верх-Исетского районного суда <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет. Отбывал наказание в период с ******** по ********, после чего был освобожден по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории – особо тяжких. После освобождения ФИО2 приехал в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, не работает.

В течение 2019 года ФИО2 четыре раза совершал административные правонарушения.

Так, в отношении ответчика вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях от ********, мировым судьей судебного участка № Туринского судебного района. ФИО2 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным ОМВД России по <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по каждому из совершенных правонарушений.

******** в отношении ФИО2 вновь было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым он был признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленный законом срок судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Максимальный срок административного надзора, который можно установить ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» составляет три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административным истцом было заявлено требование об установлении ФИО2 административного надзора на срок два года. Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд соглашается с доводами ОМВД России по <адрес> и полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, его состояние здоровья, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> два раза в месяц. Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также применяются для защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, либо о снижения срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на два года с установлением следующих административных ограничений:

- запрета на выезд за пределы <адрес>;

- возложения обязанности являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес>, два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд <адрес>.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение принято в совещательной комнате ******** и его резолютивная часть изготовлена в совещательной комнате печатным способом.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: Е.В. Сергеева

Секретарь: