Постановление № 5-611/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-611/2020

Дело № 5-611/2020

УИД № 29RS0008-01-2020-002845-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2020 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Заплатина Наталья Вениаминовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ИНЫЕ ДАННЫЕ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 виновен в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 09 июля 2020 года около 20 часов 25 минут находился возле дома №5 по улице Горбунова в городе Сольвычегодске Котласского района Архангельской области в состоянии опьянения, в нарушение требований постановления заместителя главного государственного врача по Северной железной дороге №466 от 08 июля 2020 года о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента контакта с инфекционным больным COVID-19 (01 июля 2020 года), выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, покинул избранное место изоляции по адресу: .....

О месте и времени рассмотрения протокола ФИО1 извещался надлежащим образом

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Указанное лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении согласился с правонарушением.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»главные государственные санитарные врачи и их заместители также наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктам 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утверждённых постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №65.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, его виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Северной железной дороге, объяснениями ФИО1, объяснением свидетеля Т,

Согласно постановлению №466 от 08 июля 2020 года заместителя главного государственного врача по Северной железной дороге ФИО2, 01 июля 2020 года ФИО1 находился в контакте по коронавирусной инфекции COVID-19, и ему предписано находиться в режиме изоляции на период 14 календарных дней с момента контакта с инфекционным больным до 00 часов 00 минут 15 июля 2020 года, по адресу: ...., в том числе, не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Этим же постановлением ФИО1 разъяснена уголовная и административная ответственность за невыполнение данного постановления, в том числе и ответственность по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ. Данное постановление направлено ФИО1 по электронной почте, его экземпляр вручён и постановление прочитано ФИО1 вслух, о чём имеется его личная подпись.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 09 июля 2020 года, около 11 часов, он находился в городе Сольвычегодске и ему было вручено постановление заместителя Главного государственного санитарного врача по Северной железной дороге ФИО2 об обязанности находиться на изоляции. Постановление №466 от 08 июля 2020 года он получил лично и ознакомился с ним. Он обязан находиться на изоляции до 00 часов 15 июля 2020 года в связи с тем, что на работе имел контакт с инфицированным COVID-19. Местом изоляции он избрал дачу по адресу: ...., ему запрещено покидать избранное место изоляции и посещать магазины, о чём указано в постановлении. 09 июля 2020 года около 20 часов 25 минут он шёл по улице Горбунова города Сольвычегодска Котласского района Архангельской области в магазин за продуктами, но в магазин не успел, на улице встретил медицинского работника Т.. Понимает, что в нарушение режима изоляции покинул избранное им место проживания, о доставке продуктов мог попросить свою сожительницу и никуда не ходить. Согласен, что допустил нарушение, обещал впредь подобного не допускать.

Согласно письменным объяснениям свидетеля Т,, она работает в поликлинике № 3 ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» в городе Сольвычегодске Котласского района Архангельской области и в соответствии с должностными обязанностями осуществляет контроль за лицами, находящимися на изоляции, которые были в контакте с заболевшими инфекцией COVID-19, и проживающими на территории МО «Сольвычегодское». Лицом, бывшим в контакте с заболевшим, является и ФИО1, который избрал местом изоляции ..... ФИО1 было вручено постановление № 466 от 08 июля 2020 года, вынесенное заместителем Главного государственного санитарного врача по Северной железной дороге ФИО2 по месту его работы, согласно которому ФИО1 предписано нахождение на изоляции в течение 14 календарных дней с даты контакта с инфекционным больным до 00 часов 00 минут 15 июля 2020 года. 09 июля 2020 года, около 20 часов 25 минут, она ехала домой из магазина и возле дома 5 по улице Горбунова города Сольвычегодска Котласского района Архангельской области встретила ФИО1 Она сделала ему замечание по поводу нарушения им режима изоляции, но он сказал, что пошёл в магазин. ФИО1 запрещено посещать общественные места, в том числе магазины. ФИО1 никак не отреагировал на её замечание и пошёл дальше. 10 июля 2020 года она сообщила о данном нарушении своему руководству и в полицию. У ФИО1, как ей известно, есть сожительница, которая может доставить ему продукты питания. ФИО1, по её мнению, был и в состоянии опьянения, у него имелся запах спиртного из полости рта.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что Т, оговаривает ФИО1, не имеется, так как она описывает обстоятельства произошедшего аналогично обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, её объяснения не противоречат иным доказательствам по делу.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение постановления №466 от 08 июля 2020 года заместителя главного государственного врача по Северной железной дороге о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента контакта с инфекционным больным, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьёй не усматривается.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: РЕКВИЗИТЫ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Котласский городской суд Архангельской области: <...>, фл. 3.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Заплатина