Решение № 2А-272/2017 2А-272/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-272/2017

Дело № 2а-272/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Данилкиной А.Л.,

при секретаре Дроздецкой Н.И.,

с участием прокурора Земскова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области (далее – ОМВД) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки в Отдел МВД России по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов (за исключением выхода на работу).

В обоснование иска указал, что ФИО1 Осуждена Пластским городским судом Челябинской области 26 февраля 2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Пластского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2012 года и по приговору Увельского районного суда Челябинской области от 25 декабря 2012 года ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По приговору Пластского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2012 года в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив. По инициативе ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 решением Металлургического районного суда Челябинской области от 23 марта 2016 года был установлен административный надзор на 6 лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания. Решение суда вступило в законную силу 05 апреля 2016 года. ФИО1 13 сентября 2016 года освобождена из исправительного учреждения ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания. На учет ФИО1 поставлена в ОМВД по Пластовскому району с 16 сентября 2016 года. При осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 были выявлены административные нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 1924 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), имеющий высшее юридическое образование (л.д. 16), административное исковое заявление поддержал, просил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 согласилась с административным исковым заявлением в части установления обязательной явки в ОМВД для регистрации. С установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов не согласна, поскольку не имеет постоянного места жительства и не знает, где может находиться, кроме того, она может работать и после 22 часов.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 указанной статьи).

Согласно разъяснениям в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Металлургического районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-8).

ФИО1 поставлена на учет в ОМВД России по Пластовскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

После постановки на учет ФИО1 совершено два административных правонарушения против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности и ей назначено наказания в виде штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пласта Челябинской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 11, 12).

Таким образом, поскольку ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, совершила два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу, что ей следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные ранее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административные ограничения и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: