Решение № 2-3006/2024 2-729/2025 2-729/2025(2-3006/2024;)~М-2423/2024 М-2423/2024 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-3006/2024

24RS0033-01-2024-004027-56




РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Поздняковой М.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-729/2025 по исковому заявлению Муниципального образования город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью город Лесосибирск к ФИО2 О., ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП по Красноярскому краю о снятии запрета на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам, об изъятии жилого помещения, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью город Лесосибирск обратилось в суд с иском к ФИО2, ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП по Красноярскому краю, просит снять запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> запретить ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю накладывать аресты, запрет на совершение регистрационных действий по исполнительным производствам в отношении указанного объекта недвижимости; об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 11,7 кв.м., путем выкупа, размер возмещения 1279226 (один миллион двести семьдесят девять тысяч двести двадцать шесть) рублей, также просит снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> и признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

Своё обращение в суд мотивирует тем, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Многоквартирный жилой <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 года, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23.03.2019г. №144-п.

В соответствии с постановлением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения аварийного жилого дома, расположенного по указанному выше адресу, изъяты для муниципальных нужд.

В апреле 2023 года ответчику было направлено требование о сносе многоквартирного дома, ответчик снос или реконструкцию дома не осуществил, следовательно, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

По заказу КУМС г. Лесосибирска произведена оценка стоимости спорной квартиры, согласно отчету ООО «Аида-Оценка» рыночная стоимость квартиры составляет 1279226 рублей.

В процессе подготовки документов к заключению соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, было установлено, что на спорное жилое помещение имеются запреты на совершение регистрационных действий, наложенные ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю.

Поскольку жилое помещение по указанному выше адресу признано аварийным, то оно подлежит изъятию. Вместе с тем, наложенные ОСП по г. Лесосибирску, ограничения на указанное жилое помещение являются препятствием для реализации администрацией города Лесосибирска региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае».

При таких обстоятельствах жилое помещение не сможет быть реализовано в целях взыскания по исполнительным документам, в связи с его аварийностью, а должник по исполнительному производству не сможет получить пригодное для проживания жилое помещение.

Определениями суда 24.02.2025г., от 29.04.2025г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО УК «Ваш партнер+» (л.д.55,76).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком действия до 31.12.2026г.) настаивает на удовлетворении исковых требований, подтвердив доводы, изложенные в заявлении, указала, что в спорной квартире никто не проживает, жилой дом отключен от всех коммуникаций.

Ответчик ФИО2, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.83).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в пояснениях указал, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Зарегистрировано право собственности ФИО2. Кроме этого, по сведениям ЕГРН на данную квартиру внесены записи о запрещении на совершение действий по регистрации, а также сведения о том, что принято решение об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, на основании Постановления Администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.52-54).

Представитель ответчика ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю, представители третьих лиц ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО УК «Ваш партнер+», надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчики, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчиков, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Поздняковой М.А., полагавшей необходимым удовлетворить требования в полном объеме, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

В пунктах 50, 51 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

В абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

Следовательно, исковой порядок, установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По общему правилу, предусмотренному в статье 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Лишь в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в порядке, указанном выше.

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью 11,7 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом на ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН имеются записи о запрещении регистрации на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю:

- от ДД.ММ.ГГГГ. исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2, взыскатель ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк);

- от ДД.ММ.ГГГГ. исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2; взыскатель ООО УК «Ваш партнер+»).

Распоряжением Администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жильцов необходимо произвести до 2020 года (л.д.9-10).

Постановлением Администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером №, а также все жилые помещения в многоквартирном <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в целях сноса вышеуказанного жилого дома (л.д.11-13).

На регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. состоит ФИО2, указанное подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, сведениями Отдела МВД России по г. Лесосибирску (л.д.8,51).

Многоквартирный жилой по адресу: <адрес> включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», переселение граждан в рамках проекта «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Лесосибирске». Планируемая дата окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, данный дом отключен от коммуникаций (л.д.75).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено соглашение об изъятии жилого помещения, путем выплаты возмещения (л.д.71).

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 указал о выборе способа переселения путем выплаты денежной компенсации (л.д.15).

Согласно отчету ООО «АИДА-ОЦЕНКА» от ДД.ММ.ГГГГ. №, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки комнаты по адресу: <адрес> составляет 1279226 (один миллион двести семьдесят девять тысяч двести двадцать шесть) рублей (л.д.17-18).

У суда отсутствуют основания не доверять представленным истцом доказательствам, ответчиками такие основания также не приведены.

Наличие запрета регистрационных действий нарушает право на переселение в жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям. Ввиду наличия запрета регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения его собственники не могут реализовать свое право на получение мер государственной поддержки в виде иного жилого помещения.

По сути вынесенные судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю постановления состоят не в аресте жилого помещения, который предусматривается ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (арест включает запрет распоряжения, который бы препятствовал заключению соглашения), а в ограничении регистрационных действий в ЕГРН в отношении него. Таким образом, собственник может заключить соглашение об изъятии жилого помещения при наличии указанного обременения, но не сможет его исполнить, поскольку в силу п. 2 ст. 8.1. ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является аварийным и единственным жилым помещением для проживания должника по исполнительным производствам, в связи с чем, на вышеназванное жилое помещение не может быть обращено взыскание.

Принимая во внимание, что имеющееся ограничение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения не должно препятствовать реализации публичных функций органа местного самоуправления по расселению и сносу жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, которые направлены как на соблюдение жилищных прав граждан, так и на безопасность неопределенного круга лиц, учитывая, что отмена постановлений о запрете на совершение действий по регистрации в целях заключения и исполнения соглашения об изъятии жилого помещения не даст возможности должнику распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части снятии запрета.

В такой ситуации, когда ответчик уклоняется от заключения соглашения, суд находит возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, наложенный ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю на основании постановлений о запрете на совершение регистрационных действий:

- от ДД.ММ.ГГГГ исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2, взыскатель ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк);

- от ДД.ММ.ГГГГ. исп. производство №-ИП (постановление №, должник ФИО2; взыскатель ООО УК «Ваш партнер+»).

Запретить ОСП по г. Лесосибирску ГУФССП России по Красноярскому краю в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу накладывать арест, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>

Изъять у собственника ФИО2 О. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1279226 (один миллион двести семьдесят девять тысяч двести двадцать шесть) рублей.

Взыскать с Муниципального образования г. Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью город Лесосибирск (ОГРН <***>) в пользу ФИО2 О. (паспорт №) 1279226 (один миллион двести семьдесят девять тысяч двести двадцать шесть) рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 О. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 О. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать право собственности Муниципального образования г. Лесосибирск на жилое помещение квартиру по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 11,7 кв.м, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено 23 июня 2025 года.