Решение № 2-1255/2023 2-1255/2023~М-997/2023 М-997/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2-1255/2023

Дело №2-1255/2023

УИД 42RS0002-01-2023-001326-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре И.З.

с участием представителя истца Администрации Беловского городского округа <адрес>-Кузбасса по доверенности С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

03 июля 2023 года

гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа <адрес>-Кузбасса к Е.Б. о понуждении к принятию мер,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 городского округа <адрес>-Кузбасса обратилась в суд с иском к ответчику Е.Б.,ДД.ММ.ГГГГ.р. о понуждении к принятию мер, в котором просит:

1.Обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять все необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию жилого дома, а именно: снести дом, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, осуществить вывоз строительного и бытового мусора.

2.Обязать ответчика в соответствии со ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ за семь дней до начала работ по сносу дома, подать уведомление о планируемом сносе, в соответствии с Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № в орган местного самоуправления с приложением необходимых документов.

3.Предоставить ФИО1 право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с взысканием с ответчика всех понесенных расходов по сносу дома.

Требования мотивированы следующим.

В ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, было установлено, что дом не эксплуатируется, подвергся пожару, находится в процессе физического разрушения, аварийном состоянии. Крыша полуразрушена, оконные блоки местами без остекления. Имеется свободный доступ на территорию, дом представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Собственником указанного дома и земельного участка является ответчик.

Спорный дом никем не охраняется, подлежит разрушению, при этом представляет угрозу жизни и имуществу жителей <адрес>. Указанные действия могут привести к чрезвычайной ситуации и к гибели людей.

Действующим законодательством, в том числе статьей 46 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 городского округа <адрес>-Кузбасса по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ С.В. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, уточнив исковое требование пункта 1 просительной части иска, просила обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести дом, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> и осуществить вывоз строительного и бытового мусора. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения.

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Е.Б. не явилась, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом, по всем известным адресам в деле: регистрации по месту жительства <адрес>-<адрес>, <адрес>, а также <адрес>-<адрес>, судебные извещения возвращены в суд с отметками «истек срок хранения» (л.д.33-34,35-36,39,42-43,44-45).

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67 названного постановления).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 названного постановления).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ – далее ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

В силу ч.3 ст.56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (чч.1,3 ст.67 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с абз.2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ, гражданские права, включая право собственности, могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с абз.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Материалами дела установлено, что ответчик Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ.р. является собственником с ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, земельного участка по указанному адресу, кадастровый №, под жилую застройку Индивидуальную, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанные объекты недвижимости до настоящего времени не прекращено (л.д.18-25,41,41 оборот).

Требований о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости ФИО1 не заявлено.

Заявляя исковые требования с учетом их последующего уточнения в настоящем судебном заседании, ФИО1 в исковом заявлении указывает, что собственником указанного дома и земельного участка является ответчик, дом не эксплуатируется, подвергся пожару, находится в процессе физического разрушения, аварийном состоянии, крыша полуразрушена, оконные блоки местами без остекления, имеется свободный доступ на территорию, дом представляет опасность для жизни и здоровья граждан, никем не охраняется, подлежит разрушению, при этом представляет угрозу жизни и имуществу жителей <адрес>, указанные действия могут привести к чрезвычайной ситуации и к гибели людей.

Между тем, истцом в соответствии с требованиями, установленными ст.ст.56-57,60 ГПК РФ не представлено в ходе рассмотрения дела и к иску не приложено соответствующих письменных доказательств, с достоверностью свидетельствующих, что ответчиком в результате описанных истцом обстоятельств в иске причинен вред населению и окружающей среде, о чем указано в представленных актах осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,12), способы причинения такого вреда, что жилой дом по адресу: <адрес><адрес> представляет непосредственную угрозу, опасность для жизни, здоровья граждан, угрожает имуществу жителей <адрес>.

Из представленных истцом актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом к ним (л.д.7,12,8-11,13-15) следует, что указанный жилой дом находится в ветхом состоянии, пострадал впоследствии пожара. Однако, в исковом заявлении истец указывает, что дом находится в аварийном состоянии. Соответствующих доказательств, подтверждающих данное обстоятельство – нахождение дома в аварийном состоянии, стороной истца не представлено, равно как и не представлено доказательств, что аварийный пострадавший впоследствии пожара дом создал угрозу жизни, здоровью, имуществу жителей <адрес>.

Как пояснила представитель истца в настоящем судебном заседании, каких-либо иных дополнительных доказательств по данному делу у ФИО1 не имеется.

Для составления и подписания представленных истцом в дело вышеуказанных актов осмотра ответчик в установленном порядке не извещался. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих, что стороной ответчика совершены действия по отказу от права собственности на принадлежащее указанное имущество в ходе рассмотрения дела также не представлено.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Нормы ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которыми истец просит возложить обязанность на ответчика подать уведомление о планируемом сносе, предусматривают осуществление сноса объекта капитального строительства, к которым указанный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не относится.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Администрации Беловского городского округа <адрес>-Кузбасса к Е.Б. о понуждении к принятию мер с учетом его уточнения, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Беловского городского округа <адрес>-<адрес> к Е.Б. о понуждении к принятию мер с учетом его уточнения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 07.07.2023 года.

Судья /подпись/ Т.С.Гуляева