Решение № 2А-913/2019 2А-913/2019~М-890/2019 М-890/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-913/2019

Гр. дело № 2а-913/19

50RS0...-79

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 5 декабря 2019 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Озерицкой Е.Н.,

с участием помощника Луховицкого городского прокурора Боритченко С.Д.

представителя административного истца - ОМВД России по г.о. Луховцы по доверенности от ... ... ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городского округу ... (далее ОМВД России по г.о.Луховицы) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по г.о. Луховицы обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде явки 3 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, ссылаясь на то, что ФИО2, будучи лицом, в отношении которого решением Луховицкого районного суда ... от ... установлен административный надзор сроком на 3 года, трижды был привлечен к административной ответственности, а именно ... по ст. 6.9 КоАП РФ, ... по ст. 20.1 КоАП РФ и ... по ст. 20.1 КоАП Ф.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, полагая, что установление дополнительных ограничений в виде явки в органы внутренних дел трижды будет оказывать воспитательное воздействие на ответчика в целях недопущения совершения административных правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений, но полагал, что достаточным будет установление явки для регистрации 2 раза в месяц, поскольку сделал для себя надлежащие выводы, с ... трудоустроен.

Помощник Луховицкого городского прокурора Боритченко С.Д. полагает, что достаточным будет установление дополнительных ограничений в виде явки в органы внутренних дел для регистрации дважды в месяц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2,6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного выше постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В судебном заседании установлено, что приговором Луховицкого районного суда Московской области от ... ФИО2 был осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 (2 эпизода), ч.1 ст. 232 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно ...

Решением Луховицкого районного суда Московской области от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений: запретить пребывание в местах (кафе, барах, в местах общественного питания), где реализуются спиртные напитки; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; обязать являться один раз в месяц в ОМВД России по г.о. Луховицы для регистрации (л.д.3-7).

В ходе осуществления административного надзора ФИО2 ... был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача) и подвергнут административному аресту сроком на 2 суток (л.д.11), ... был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, выразившееся в том, что Аристархов в общественном месте справлял естественные надобности) и подвергнут штрафу в размере 500 руб. (л.д.13), ... был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, выразившееся в том, что Аристархов в общественном месте справлял естественные надобности) и подвергнут штрафу в размере 500 руб. (л.д.15).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, в связи с чем, требование административного истца об установлении дополнительных административных ограничений основано на законе.

При этом, разрешая вопрос о количестве явок на регистрацию судом принимается во внимание то обстоятельство, что ФИО2 в настоящее время трудоустроен, с ... работает в должности электромонтажника в ООО «ЭлСтрой» (л.д.16), со дня совершения последнего административного правонарушения прошло достаточное количество времени (более 5 месяцев), а также во избежание препятствий для осуществления трудовой деятельности, суд считает необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел дважды в месяц для регистрации.

Принимая во внимание, что решение суда об установлении административного надзора вступило в закону силу ..., срок административного надзора установлен на три года со дня вступления решения суда в законную силу, дополнительные административные ограничения следует установить со дня вступления настоящего решения в законную силу и до окончания срока административного надзора, то есть до ...

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Луховицы к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 , ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... обязать ФИО2 являться два раза в месяц в ОМВД России по г.о. Луховицы для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу и до окончания срока административного надзора, то есть до ...

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Полное мотивированное решение суда изготовлено 5 декабря 2019 г.

Судья - Н.А. Невмержицкая