Решение № 2А-557/2020 2А-557/2020(2А-6487/2019;)~М-6861/2019 2А-6487/2019 М-6861/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-557/2020

Дело № 2а-557/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Рафиковой Л.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации города Ульяновска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 о признании бездействия незаконным,

установил:

администрация города Ульяновска обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 о признании незаконным бездействия по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 арендной платы в сумме 64 166 руб. 80 коп. (далее –Исполнительное производство), возложении обязанности предоставить полную и подробную информацию о всех совершённых исполнительных действиях и предоставить копии всех постановлений по Исполнительному производству. Исковые требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель в нарушение положений ст. ст. 2, 36, 64, 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не известил взыскателя администрацию города Ульяновска о том, какие действия по Исполнительному производству совершены, имели ли место осмотр жилища должника, розыск его имущества. Длительность неисполнения решения суда о взыскании с должника денежных средств указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя.

В судебное заседание представитель административного истца, заинтересованное лицо ФИО2 не явились.

Представитель УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 просили в иске отказать, указали что по состоянию на январь 2020г. задолженность по Исполнительному производству по взысканию арендной платы составляет 16 382 руб. 03 коп. Должник производит частичное погашение задолженности. В ходе исполнительного производства были приняты надлежащие меры к установлению имущества должника, направлены запросы в банки, в ГИБДД и Управлении Росреестра по Ульяновской области наложены запреты на совершение регистрационных действий с автомобилем и жилым помещением должника. По месту жительства должника наложен арест на бытовые предметы. Должник принимает меры к оплате задолженности, самостоятельно производит платежи в погашение долга по договору аренды. Представитель взыскателя не обращался с заявлением об ознакомлении с материалами Исполнительного производства и со стороны судебного пристава-исполнителя не были созданы препятствия для ознакомления и Исполнительным производством. Законодательством на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность направлять взыскателю все материалы исполнительного производства.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела и Исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска по состоянию на 17.01.20202г. задолженность ФИО2 по взысканию арендной платы составляет 16 382 руб. 03 коп.

Из материалов Исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к исполнению решения суда о взыскании с ФИО2 денежных средств. С целью установления имущества должника были направлены запросы, в том числе в 35 банков, в Пенсионный фонд России, обращено взыскание на денежные средства должника в банках, направлен запрос в ГИБДД и Управление Росреестра по Ульяновкой области, наложен запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем и квартирой ответчика. На бытовые предметы в жилище должника наложен арест.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Указанный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку при рассмотрении административного иска судом не было установлено наличие незаконного бездействия ответчиков и нарушение вследствие этого прав истца, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска администрации города Ульяновска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить информацию о всех исполнительных действиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов