Решение № 2А-2824/2017 2А-2824/2017~М-2679/2017 М-2679/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-2824/2017

№ 2а-2824/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Алтынжаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что <дата> административный ответчик был зарегистрирован Управлением налоговой службы по Астраханской области за основным государственным регистрационным номером <номер> в качестве юридического лица. Согласно требованиям Федерального Закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений ежегодно, не позднее 15 апреля года следующим за отчетным, об объеме получаемых денежных средств и иного имущества в виде отчетов по форме утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата><номер> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Однако Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области данную информацию до <дата> не представило. В связи с непредставлением информации в установленный срок Управлением в отношении организации и ее руководителя <дата> составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. <дата> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в адрес административного ответчика было вынесено предупреждение со сроком устранения выявленного нарушения не позднее <дата>. До настоящего времени отчетность не представлена. <дата> Управлением в отношении организации и ее руководителя составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Просил суд признать Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо – представитель Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области участия в судебном заседании не принимал, прислав заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика с учетом представленного заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Статья 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусматривает обязанности общественного объединения.

Согласно абзацу 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 названного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области зарегистрировано <дата> Управлением налоговой службы по Астраханской области за основным государственным регистрационным номером <номер> качестве юридического лица.

Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области не представило документов, содержащих отчет о своей деятельности за 2016 г. в срок до <дата> уполномоченному органу, осуществляющему контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций.

В связи с непредставлением информации в установленный срок Управлением в отношении Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области и ее руководителя <дата> составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

В связи с нарушением абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" <дата> Управлением в адрес руководящего органа ответчика направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства. Однако допущенные нарушения не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена, в связи с чем Управлением в отношении Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области и ее руководителя <дата> составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

До настоящего времени данные сведения уполномоченному территориальному органу – Управлению министерства юстиции РФ по Астраханской области не представлены.

Поскольку административный ответчик до настоящего времени не представил необходимые сведения уполномоченному территориальному органу, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Астраханской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд.

Судья З.Д. Аверьянова