Постановление № 5-29/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело № 5-29/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бутурлиновка 16 апреля 2020г.

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Коровина Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда по адресу: <...> административный материал в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; гражданина Российской Федерации; холостого; зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>; не работающего; в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ФИО2 совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении №от 15.04.2020, составленному полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО2 15.04.2020 в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес>, в нарушение Указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в ред. от 13.04.2020 №145) находился в общественном месте, на стоянке автотранспортных средств, расположенной на территории рынка, то есть не по месту проживания (пребывания), в период объявленной самоизоляции граждан в условиях введения режима повышенной готовности.

До рассмотрения административного материала по существу, лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО2, представлено ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 15.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Губернатора Воронежской области №145-у от 13 апреля 2020года, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2020 №762-р, Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», определено, что территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Воронежской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (самоизоляция) на период до 30 апреля 2020 г., в том числе, запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Воронежской области, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в Указе губернатора Воронежской области №145-у от 13 апреля 2020года «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 03.04.2020 №138-у, случаев.

Из объяснения ФИО2 и протокола об административном правонарушении следует, что он, со своей семьей, 15.04.2020, примерно в 22 часа 20 минут, приехал на своем автомобиле на <адрес>, остановился около входа на рынок, на стоянке, с целью «отдохнуть и послушать музыку, при этом какой-либо необходимости для этого у него не было».

Следовательно, данный гражданин в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период самоизоляции, введенного на территории ФИО1 области, в отсутствие уважительных причин, либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Указе губернатора Воронежской области №145-у от 13 апреля 2020года «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 03.04.2020 №138-у.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.04.2020 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО2, фотоматериалом.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (временно не работает).

ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, данное обстоятельство суд признает смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО2 судом не установлено. При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также с учетом того, что ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые, его действия не повлекли неблагоприятных последствий для окружающих, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 возможно ограничиться предупреждением, без назначения административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что согласуется с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, согласно которой, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица; устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение такого наказания ФИО2 будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ФИО1 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.П. Коровина