Решение № 2А-293/2023 2А-293/2023~М-257/2023 М-257/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-293/2023

дело № 2а-293/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Иванникова В.В.,

при секретаре судебного заседания Клемешове К.С.,

с участием:

прокурора Приютненского района РК Гаряева Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Приютненского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия по непринятию мер к ликвидации свалки отходов незаконным и обязании устранить нарушение путем ликвидации свалки,

у с т а н о в и л:

Прокурор Приютненского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском к администрации Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Ульдючинское СМО РК), мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что на территории Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу - <адрес> кадастровым номером <...>, размещены отходы производства и потребления. Отходы размещены непосредственно на почве. Указанная свалка не входит в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Земельный участок, на котором размещены отходы производства и потребления, предоставлен в постоянное бессрочное пользование Ульдючинскому сельскому муниципальному образованию Республики Калмыкия.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства администрация Ульдючинского СМО РК меры по ликвидации свалки отходов не принимает, что приводит к нарушению прав граждан на безопасную окружающую среду.

Признать незаконным бездействие администрации Ульдючинского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации свалки отходов, расположенной на территории Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу <адрес> кадастровым номером <...>.

Обязать администрацию Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов, расположенную на территории Ульдючинского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу <адрес>, с кадастровым номером <...> путем организации сбора и вывоза твердых бытовых, строительных и иных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В судебном заседании прокурор Гаряев Б.В. поддержал административные исковые требования.

Глава администрации Ульдючинского СМО РК ФИО1 представил в суд письменное заявление о признании административного иска, а также указал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного ответчика.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд, не признавая явку административного ответчика обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие его представителя.

Выслушав участника судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу (ч. 7 ст. 46 КАС РФ).

Административному ответчику разъяснены и понятны последствия признания административного иска.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 ст. 157 КАС РФ, заявленные прокурором требования, подлежат удовлетворению.

В силу требований статьи 187 и п. 1 ч. 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия либо устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд устанавливает в решении суда срок устранения таких нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Приютненского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ульдючинского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации свалки отходов, расположенной на территории Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу <адрес> кадастровым номером <...>.

Обязать администрацию Ульдючинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов, расположенную на территории Ульдючинского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу <адрес>, с кадастровым номером <...><...>. путем организации сбора и вывоза твердых бытовых, строительных и иных отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий