Апелляционное определение № 33-1239/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья Суетина М.В. № 33-1239/2026

40RS0001-01-2025-014478-85


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-10817/2025

6 апреля 2026 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Ватолиной Ю.А., Квасовой О.В.,

при секретаре Захаровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Квасовой О.В. дело по апелляционной жалобе министерства здравоохранения Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 10 декабря 2025 года по иску министерства здравоохранения Калужской области к ФИО1 о взыскании денежных средств и неустойки по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Калужской области обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, просило взыскать в свою пользу денежные средства пропорционально не отработанному ответчиком периоду в размере 133825 руб. 94 коп., а также неустойку в размере 52705 руб. 12 коп.

В обоснование требований указано, что 22 июля 2019 года между сторонами заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предметом которого явилась единовременная компенсационная выплата ФИО1 в размере 500000 руб. как медицинскому работнику, предусмотренная постановлением Правительства Калужской области от 17 мая 2018 года №300 «О единовременной компенсационной выплате медицинским работникам, врачам, фельдшерам в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек». Истец должным образом исполнил свои обязательства по договору, перечислив ответчику денежные средства в размере 500000 руб. Поскольку ФИО1 в нарушение условий договора о предоставлении социальной выплаты от 22 июля 2019 года не отработал в ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная районная больница №4» пять лет, требование министерства здравоохранения Калужской области о возврате части социальной выплаты не выполнил.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №4».

Представитель министерства здравоохранения Калужской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

ФИО1 и его представители ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали.

ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №4» в судебное заседание представителя не направило.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 10 декабря 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе министерством здравоохранения Калужской области поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФИО5, поддержавшую доводы жалобы, ФИО1 и его представителя ФИО4, возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 05 марта 2019 года ФИО1 был принят на работу в ГБУЗ Калужской области «Центральная районная больница Юхновского района» на должность фельдшера скорой медицинской помощи, с ним заключен трудовой договор на неопределенный срок.

22 июля 2019 года между ФИО1 и министерством здравоохранения Калужской области заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предметом которого, согласно пункту 1.1 является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику на основании постановления Правительства Калужской области от Правительства Калужской области от 17 мая 2018 г. №300 «О единовременной компенсационной выплате медицинским работникам, врачам, фельдшерам в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек».

Согласно подпункту 2.1.1. указанного договора министерство обязалось выплатить медицинскому работнику – ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 500000 руб. на счет медицинского работника, открытый им в кредитном учреждении.

В свою очередь по условиям подпункта 2.2.1 договора медицинский работник обязался предоставить в министерство достоверные сведения, которые подтверждают его право на получение данной выплаты, открыть счет в кредитной организации (пункт 2.2) и отработать в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №4» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в период с 05 марта 2019 года по 04 марта 2024 года.

Согласно пункту 3.2. условий договора о предоставлении компенсационной выплаты № от 22 июля 2019 года в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2, и 4 части первой статьи 81, пунктами 12, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации) медицинский работник обязан в 30-дневный срок возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

14 августа 2019 года министерство здравоохранения Калужской области платежным поручением перечислило на банковский счет ФИО1 социальную выплату по договору от 22 июля 2019 года в размере 500 000 руб.

13 ноября 2019 года на основании приказа министерства здравоохранения Калужской области № с 29 мая 2019 года ГБУЗ Калужской области «Центральная больница Юхновского района» было реорганизовано в ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №4».

10 июня 2019 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 04 марта 2019 года № в связи с реорганизацией работодателя, согласно условиям которого работник ФИО1 принят на работу в ГБУЗ «Центральная больница №4».

Судом установлено, что 29 августа 2022 года ответчику вручено уведомление о предстоящем переводе в другую организацию из ГБУЗ Калужской области «Центральная межрайонная больница №4» в ГБУЗ Калужской области «<данные изъяты>» на основании приказа министерства здравоохранения Калужской области от 28 марта 2022 года № «О централизации оказания сокрой медицинской помощи в Калужской области с организацией единой дежурной диспетчерской службы на базе ГБУЗ Калужской области «<данные изъяты>».

Из содержания данного уведомления усматривается, что ФИО1 согласен на увольнение в порядке перевода и расторжение трудового договора по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

19 октября 2022 года ФИО1 было отозвано указанное выше согласие с указанием причины наличия договорных отношений, заключенных по условиям спорного соглашения между сторонами, в котором также ответчик отмечает, что просит работодателя предоставить ему трудоустройство с целью сохранения всех льгот и гарантий в рамках льготной программы по получению компенсационной выплаты.

На данное обращение главным врачом ГБУЗ Калужской области «ЦМБ №4» ФИО9 в адрес ФИО1 дан ответ об отсутствии вакантных должностей в настоящее время и обязательстве предоставления таких сведений (л.д.69).

Приказом ГБУЗ «Центральная больница №4» от 31 октября 2022 года трудовой договор с ФИО1 расторгнут по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по соглашению сторон).

В заявлении от 31 октября 2022 года дал согласие работодателю о расторжении трудового договора по соглашению сторон, однако письменно в данном согласии указал о том, что не отказывается от работы, предусмотренной спорным соглашением.

По расчету министерства здравоохранения Калужской области сумма подлежащей возврату социальной выплаты, исчисленная из размера предусмотренной договором социальной выплаты, пропорционально количеству неотработанных дней, составляет 133825 руб. 94 коп.

4 декабря 2022 года министерство направило в адрес ответчика письмо о возврате части денежных средств по договору о предоставлении социальной выплаты.

Ответа на указанное письмо не последовало.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

В частности, подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была возложена обязанность разработать до 1 мая 2013 года комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

На дату заключения договора действовала программа на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику на основании постановления Правительства Калужской области от Правительства Калужской области от 17 мая 2018 года №300 «О единовременной компенсационной выплате медицинским работникам, врачам, фельдшерам в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек».

Исходя из целевого назначения компенсационной выплаты, перечисленной ответчику на основании договора от 22 июля 2019 года, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

Сторонами не оспаривалось, что ответчик соответствовал условиям предоставления спорной компенсационной выплаты и занимал соответствующую должность с 5 марта 2019 года по 31 октября 2022 года.

Судом установлено, что 1 ноября 2022 года ФИО1 сразу после увольнения из ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №4» взял направление для прохождения медицинского осмотра и 15 ноября 2022 года получил заключение о возможности продолжать трудовую деятельность в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи.

Из трудовой книжки ответчика следует, что 1 декабря 2022 года ФИО1 был принят на работу в ГБУЗ КО «<данные изъяты>» на пост. <адрес> на должность фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи.

Как следует из материалов дела, в ГБУЗ КО «ЦМБ № 4» на момент вручения уведомления ФИО1 о переводе в другую организацию отсутствовала вакантная должность, соответствующая его квалификации.

Дополнительных соглашений к договору № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 22 июля 2019 года сторонами заключено не было.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств, послуживших основанием для расторжения трудового договора и последующего осуществления ФИО1 медицинской деятельности в государственном учреждении здравоохранения субъекта Российской Федерации, в котором медицинскому работнику была предоставлена социальная выплата, в данном случае - Калужской области, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик не нарушил условия договора о предоставлении социальной выплаты, поскольку продолжил работать в системе здравоохранения Калужской области, указав, что исходя из цели программы Калужской области по реализации мер государственной поддержки по формированию кадрового потенциала отрасли здравоохранения Калужской области, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, и сам факт увольнения ФИО1 при изложенных выше обстоятельствах, не может служить основанием для истребования у него социальной выплаты.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которым дана надлежащая оценка.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 10 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства здравоохранения Калужской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение

составлено 10 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи