Решение № 2А-865/2021 2А-865/2021~М-841/2021 М-841/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-865/2021

Дело № 2а-865-21 (УИД: 42RS0006-01-2021-002016-38)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 19 июля 2021 года

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

при участии пом. прокурора Кировского района г. Кемерово Дубровской О.А.

административного ответчика ФИО1 (видео-конференц- связь),

при секретаря Амент А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 19.07.2018 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.318 УК РФ, ст.319 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Промышленновского районного суда Кемеровской области от 16.04.2018 г. по п.«г» ч.2, ст.161 УК РФ, п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ) к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с 19.07.2018 г. Наказание, отбытое по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 16.04.2018 года в период с 20.08.2017 г. по 15.04.2018 г. и с 16.04.2018 г. по 18.07.2018 г. зачтено в срок отбытия наказания.

Начало срока 19.07.2018 года, конец срока 20.10.2021 года.

Осужденный ФИО1 администрацией ИК-29 характеризуется отрицательно. Осужденный физически здоров, трудоспособен, но не трудоустроен, желания трудиться не имеет. Участие в работах по благоустройству территории ИУ и в отряде согласно графика принимает неохотно. К общественно полезному труду отношение отрицательное. С представителями администрации вежлив и корректен не всегда, из бесед воспитательного и профилактического характера должные выводы не делает. По характеру осужденный хитрый, вспыльчивый, относится к осужденным отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете <данные изъяты>, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, склонный к нападению на сотрудников администрации и иных представителей правоохранительных органов. Проводимые ежеквартальные беседы, лекции в системе социально-правовой подготовки, не оказали положительное влияние на правопослушное поведение осужденного и на исправление личности положительное влияние не оказывают.

В бухгалтерию ФКУ ИК-29 в отношении осужденного поступили исполнительные листы, к погашению которых он относится отрицательно. Осужденный также положительно относится к психодиагностическим мероприятиям и принимает в них участие. За время отбывания наказания осужденный имеет 186 взысканий, поощрений не имеет. С 08.02.2019 г. содержится в строгих условиях отбывания наказания. Со слов осужденного вину в совершенном преступлении не признал, с приговором не согласен.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес>; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: 1. Запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов. 2. Запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, сроком на 8 лет.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд не признает обязательным участие представителя административного истца и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 показал, что не знает где будет проживать после освобождения. Просил не назначать ограничения в виде запрещения пребывания с 22 до 6 часов, ему будет препятствие для рабоды, просил срок надзора назначить меньше.

Прокурор Дубровская О.А. полагала необходимым иск удовлетворить частично, установив в отношении осужденного административный надзор сроком 8 лет, а также установив ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории определенной судом.

Основания для установления иных ограничений не имеется.

Выслушав заключение прокурора, мнение осужденного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 19.07.2018 г. в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, однако вид рецидива не установлен.

Вместе с тем, постановлением врио начальника ФКУ ИК-29 от 08.02.2019 года осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий содержания в строгие (л.д. 50, 51).

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить над ФИО1 административный надзор в соответствии ч. 3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениям ст. 4 указанного закона, и ограничения которые являются обязательными: обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы установленные судом пределы территории., а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений против собственности по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, против здоровья по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, против правосудия по ч.1 ст.314.1 УК РФ, против порядка управления по ч.1 ст.318 УК РФ, ст.319 УК РФ, которые были совершены в том числе и в состоянии алкогольного опьянения, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности административного ответчика, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете <данные изъяты>, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, склонный к нападению на сотрудников администрации и иных представителей правоохранительных органов. (л.д.4, 5), за время отбывания наказания имеет 186 взысканий преимущественно за нарушение ПВР и нарушение режима не имеет (л.д. 6-8), признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий содержания в строгие (л.д. 50, 51). Кроме того, судом также принято во внимание, что осужденный не имеет представления в настоящий момент о том, где он намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, с учетом мнения прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

-запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда оснований для установления иных ограничений, не имеется.

Поскольку ФИО1 был осужден в том числе за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст.15 УК РФ), то в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

-запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года.

Председательствующий: