Решение № 2-2252/2019 2-2252/2019~М-2570/2019 М-2570/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-2252/2019

Дело № 2-2252/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-003296-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 13 сентября 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

при секретаре Паниной А.В.,

с участием: представителя истца администрации города Сочи – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обязав осуществить снос.

Требования мотивированы тем, что Управлением по реализации полномочий по пресечению нарушений земельного и градостроительного законодательства администрации города Сочи в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки проведено обследование на предмет соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки установлено, что земельный участок, площадью 474 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. На момент проверки установлено, что фактически на части земельного участка из состава правомерного земельного участка с кадастровым номером № расположен одноэтажный, с конструкциями второго этажа объект незавершенного строительства. Земельный участок не огорожен, признаков административных правонарушений визуально не выявлено. Разрешение на строительство с параметрами фактически возведенного объекта администрацией города Сочи не выдавалось. Таким образом на земельном участке имеются признаки самовольной постройки.

Представитель истца администрации города Сочи – ФИО1, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что администрацией города Сочи было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного установленным параметрам допустимости размещения объекта.

Представитель Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 474 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 08.07.2019.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Также из статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ следует, что получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Как указано администрацией города Сочи в обоснование исковых требований, разрешение (уведомление) на строительство с параметрами фактически возведенного объекта администрацией города Сочи не выдавалось.

Так стороной ответчика в материалы дела представлены уведомления администрации города Сочи Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства о несоответствии указанных параметров объекта установленным параметрам от 26 апреля 2019 года № и от 24 июня 2019 года №, что свидетельствует о принятии ответчиком мер для осуществления строительства в соответствии с нормами действующего законодательства.

Также Администрацией города Сочи Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства 31 июля 2019 года выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке со следующими предельными параметрами разрешенного строительства: суммарная общая площадь здания, которое может быть построено, должна составлять не более 284,4 кв.м., максимальная площадь застройки – 50%, максимальное озеленение участка – 30%, отступы от границ – 3 метра, предельная высота здания – 15 метров.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от 12 сентября 2019 года, Управлением муниципального земельного контроля выявлено, что земельный участок с восточной стороны огорожен забором, на участке расположен объект незавершенного строительства количеством этажей 2. На момент проведения осмотра площадь застройки объекта составляет 150 кв.м., предельная высота – 1036 метров, что не превышает параметры, установленные в выданном уведомлении.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Администрация города, обратившись с требованием о сносе спорного строения, не представила суду надлежащих и достаточных доказательств обоснованности требований.

Кроме того специалистом отдела муниципального земельного контроля, проводившим осмотр земельного участка, в акте визуального осмотра от 12 сентября 2019 года указано, что определить соответствие фактически построенного объекта недвижимости описанию внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренного уведомлением № от 31.07.2019, не представляется возможным, поскольку строение объекта не завершено.

Таким образом доводы администрации города Сочи не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку на возведение спорного объекта ответчиком получено уведомление, параметрам которого на дачу рассмотрения спора по существу спорный объект соответствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сочи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации города Сочи к ФИО2 о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 18 сентября 2019 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в закону силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: