Решение № 2А-468/2025 2А-468/2025~М-72/2025 М-72/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-468/2025

Дело № 2а-468/25

45RS0008-01-2025-000114-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.,

при секретаре Сергеевой В.А.

с участием прокурора Грохотовой Е.Г.

рассмотрел 10 декабря 2025 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 21.09.2023 мировым судьей судебного участка № 44 г. Кургана по ч. 1 ст. 119 к 1 году 2 месяцам принудительных работ с удержанием 10% в доход государства. По постановлению Шадринского районного суда от 25.07.2024 неотбытая часть наказания в виде ПР заменена лишением свободы на срок 7 месяцев 15 дней. Начало срока 25.07.2024. Осужденный освобождается 11.03.2025 по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Спасского районного суда Приморского края от 25.03.2022 на срок 8 лет. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Спасского районного суда Приморского края от 25.03.2022 со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, указал, что не желает принимать участие в судебном заседании.

Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что 10.12.2009 приговором Курганского городского суда Курганской области при опасном рецидиве ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 25.03.2022 установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 18.01.2023 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 01.08.2023 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения с установлением обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Кургана от 21.09.2023 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст.53.1 УК РФ назначенное ФИО1 наказание заменено принудительными работами на срок 1 год 2 месяца с удержанием в доход государства 10% из заработной платы с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 25.07.2024 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 15 дней принудительных работ, исходя из расчета один день лишения свободы равен 1 дню принудительных работ, лишением свободы сроком на 7 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 11.03.2025 года.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( в редакции от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст.49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ)

То есть, после осуждения ФИО1 к лишению свободы и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Спасского районного суда Приморского края от 25.03.2022, в силу прямого указания закона прекращен.

В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Спасского районного суда Приморского края от 25.03.2022 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, к которым относится преступление, предусмотренное ч.4 ст.111УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии со справкой и поощрениях и взыскания, осужденный ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает. Нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. От работ по благоустройству исправительного учреждения (согласно ст. 106 УИК РФ) не уклоняется, контроля со стороны администрации не требует. По состоянию здоровья: здоров, трудоспособен, трудоустроен на промышленную зону ЦТАО ФКУ ИК-6 в цех деревообработки. К труду относится добросовестно. Поощрений не имеет. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах, старается делать положительные выводы. Состоит в отрядном кружке «Черные и белые». Внешне опрятен, нормы личной гигиены, а также санитарного состояния спального места старается соблюдать. Отбывая наказание, интереса к обучению не проявил. Исполнительных документов в бухгалтерию ФКУ ИК-6 на исполнение на данного осужденного не поступало.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 10.12.2009.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.

Судья И.В. Харченко