Решение № 2-1423/2024 2-1423/2024~М-1100/2024 М-1100/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-1423/2024

72RS0019-01-2024-001654-24

№2-1423/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Сматовой Д.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1423/2024 по иску ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решений незаконными, взыскании сумм пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пенсии, незаконными, возложении обязанности прекратить удержания в размере 5% из страховой пенсии по старости по решению № от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить денежные средства, взысканные решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, при назначении пенсии установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ №400-ФЗ, как лицу, на иждивении у которого находится сын - инвалид с детства. ДД.ММ.ГГГГ получила извещение о пересмотре размера пенсии, согласно которому при проверке выплатного дела выявлен факт работы сына ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ у ИП П. ИП Р. с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась излишне выплаченная сумма пенсии в размере 200 564 рубля 07 копеек. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм, из пенсии производились удержания в размере 20 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления принято решение о снижении процента удержаний до 5 %, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Решение о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии не соответствует закону, на момент назначения страховой пенсии по старости с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 работал, ему назначена пенсия с учетом его трудоустройства. Обстоятельства, влияющие на получение фиксированной части пенсии, пенсионный орган не выяснял, ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, за него производились отчисления страховых взносов, следовательно, ответчик располагал сведениями о работе ФИО3 с момента осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, порядок обращения с заявлением о наступлении события, влекущего прекращение спорной выплаты, не разъяснен, недобросовестность в получении выплаты отсутствует.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО1 в суде на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в суд не явился, извещен, возражением с иском не согласен, просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, бессрочно.

Пенсионным удостоверением ФИО2 подтверждается, что сын ФИО3 указан как член семьи, на которого установлена повышенная базовая часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно.

Согласно справке № №, ФИО3 является инвалидом <данные изъяты> имеет ограничение к трудовой деятельности первой степени.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что сведения о его трудовой деятельности отражены с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Извещением о пересмотре размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена что произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости без учета повышения фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Информационным письмом ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сообщено о прекращении выплаты на нетрудоспособного члена семьи ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявлением факта работы иждивенца ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась излишне выплаченная сумма пенсии в размере 200 564 рубля 07 копеек.

Решением ОСФР по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев документы ФИО2 в связи с выявлением факта работы иждивенца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, принято решение об удержании переплаты из сумм пенсии с декабря 2023 года по 20 % до полного погашения переплаты.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ удержания переплаты из сумм пенсии ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ производятся по 5 % до полного погашения переплаты.

В силу п.1 ч.3 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи – совершеннолетние дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии со ст.29 ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке (ч.1); удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.3).

На основании ст.28 вышеуказанного закона, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (ч.1); в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2); в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч.1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.3); в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч.4); излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч.5).

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу п.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Следовательно, нормы о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому пенсионным органом назначены страховая (трудовая) пенсия по старости и фиксированная выплата, в частности, как лицу, у которого на иждивении находился инвалид, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на пенсионном органе, требующем их возврата.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Исходя из положений статьи 56 ГПК РФ в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в рассматриваемой ситуации бремя доказывания фактических обстоятельств передачи денежных средств по договору займа лежит на истце.

Ответчиком, в подтверждение своих доводов, а также разъяснении необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а также умышленных, недобросовестных действий ФИО2 направленных на получение страховой пенсии по старости с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии, направленных на неосновательное обогащение, не представлено.

Следовательно, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии из страховой пенсии, подлежат признанию незаконными, удержанные денежные средства подлежат возврату.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии из страховой пенсии ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН ) прекратить удержания в размере 5 % из страховой пенсии ФИО2 (ИНН №) по решению № от ДД.ММ.ГГГГ; произвести возврат ФИО2 денежных средств, удержанных по решениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2024 года.

Судья Л.А. Загидуллина