Решение № 2А-35/2018 2А-35/2018 ~ М-17/2018 М-17/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-35/2018

Дело№2а-35 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года р.п.Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Занадолбина А.С.,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Мельниковой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений

Установил:

Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 26 апреля 2017 года, ФИО3 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22 до 6 часов);

- запрещено пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков

Решением Шемышейского районного суда от 20.11.2017 ранее установленные ФИО2 ограничения дополнены ограничением на запрет выезд за пределы Шемышейского района, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, а также ФИО4 запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, количество явок на регистрацию в орган внутренних дел увеличена до трех раз в месяц.

За время нахождения под административным надзором, в течении года, ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Административный истец просит суд дополнить административные ограничения ФИО2 следующими ограничениями:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

- запретить выезд за пределы Шемышейского района Пензенской области, без разрешения Отд МВД РФ по Шемышейскому району

ФИО1, представляющий на основании доверенности, интересы административного истца - Отд МВД России по Шемышейскому району, в судебном заседании административный иск о дополнении ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил удовлетворить заявление.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против дополнения ему ранее установленных судом ограничений.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Занадолбина А.С., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из представленных материалов дела, ФИО2, имеющему непогашенную судимость по приговору от 24 августа 2000 года, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, решением Первомайского районного суда г. Пенза от 26.04.2017 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 24 августа 2000 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В отношении ФИО2 указанным решением, также установлены предусмотренные законом ограничения

14 сентября 2017 года в отношении ФИО2 в Отд МВД по Шемышейскому району заведено дело административного надзора.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 20 ноября 2017 года, ФИО2 установлены дополнительные ограничения - запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещен выезд за пределы территории Шемышейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор и возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Как следует из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, ФИО2, после установления административного надзора, 12 января 2018 года был привлечен к административной ответственности за совершение пяти правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; (за несоблюдение установленных судом административных ограничений).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п.22,28 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив в совокупности, объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении назначенных ФИО2 ограничений, подлежит удовлетворению частично.

С учетом личности ФИО2, принимая во внимание его поведение в период после вынесения решения суда об установлении административного надзора, совершение за короткий промежуток времени нескольких административных правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной четырехкратной явки в орган внутренних дел для регистрации ежемесячно. Требование административного истца об установлении ФИО4 ограничений в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы Шемышейского района Пензенской области, без разрешения Отд МВД РФ по Шемышейскому району, удовлетворению не подлежит, так как данные ограничения уже были установлены ФИО4 решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 20 ноября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 185-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Первомайского районного суда г. Пензы от 07.04.2017 г. и решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 20 ноября 2017 года, следующим ограничением:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение десяти дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья: Ю.А. Угрушева