Постановление № 5-800/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-800/2017

5-800/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 06 июля 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,

при секретаре Лыковой Е.В.,

с участием представителей ООО «ТД Энергосистемы», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в лице директора ФИО6 и в лице ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ТД Энергосистемы», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22 сентября 2016 года в 09 часов в ходе проведения Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области проверочного мероприятия по адресу: <адрес> и прилегающей территории, было установлено, что по указанному адресу на основании договора строительного подряда от 02.06.2015 года осуществляло строительные работы ООО «ТД Энергостистемы», которое являясь работодателем для гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, в нарушение установленных законом требований в отношении привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан привлекло к работе в вышеуказанного гражданина, имеющего патент на работу на территории Самарской области, однако в нарушение установленного порядка в течение 3 дней с даты заключения договора не уведомило об этом отдел по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Самарской области, чем нарушило положения п.8 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п.2 приложения №4 к приказу ФМС России №147 от 28.06.2010 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно п.8 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п.2 приложения №4 к приказу ФМС России №147 от 28.06.2010 года организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании директор и представитель ООО «ТД Энергостистемы» соответственно ФИО6 и ФИО7 вину юридического лица ООО «ТД Энергостистемы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, не оспаривали.

Помимо признания вины представителями юридического лица, виновность ООО «ТД Энергостистемы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении 16 №3123419 от 13.04.2017 года, согласно которому 22.09.2016 года было установлено, что ООО «ТД Энергостистемы», являясь работодателем для гражданина Республики <данные изъяты> не уведомило УВМ ГУ МВД Росси по Самарской области о привлечении к трудовой деятельности указанного гражданина (л.д.3), распоряжением №112-р от 12.09.2016 года о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> и прилегающая территория (л.д.6-8); рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО8 от 18.09.2016 года, согласно которому на основании распоряжения №112-р от 12.09.2016 года проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <адрес> и прилегающая территория, в ходе которой были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Республики <данные изъяты>., который на момент проверки осуществлял работу по укладке плитки, имея патент 63№1601375630 (л.д.5), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: <адрес> и прилегающей территории на момент проверки трудовую деятельность осуществляли иностранные граждане (л.д.9-12), договором подряда № 68 от 02.06.2015 года, свидетельством о постановке ООО «ТД Энергостистемы» на учет в налоговом органе и Уставом ООО «ТД Энергостистемы» (л.д. 42-44), копией паспорта, миграционной карты и патента иностранного гражданина ФИО2 (л.д.56-57), сообщением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от 27.09.2016 года, согласно которому ФИО3 оформлен патент от 29.07.2016 года, информация о наличии уведомлений о заключении с ФИО4 трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ отсутствует (л.д.14), объяснениями ФИО5 (л.д.55).

Проверив материалы дела, выслушав директора и представителя ООО «ТД Энергостистемы» соответственно ФИО6 и ФИО7 суд считает, что вина ООО «ТД Энергостистемы» полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного ООО «ТД Энергостистемы» административного правонарушения, обстоятельств дела и данных об его имущественном положении, суд считает необходимым назначить ООО «ТД Энергостистемы» административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности ООО «ТД Энергостистемы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.3 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ТД Энергосистемы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ТД Энергостистемы», <данные изъяты> на срок четырнадцать суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: