Постановление № 5-926/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-926/2017

Дело № 5-926/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Топоркова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Украина, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 20 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ZF 6192 «Анталья - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гражданка Республики Украина ФИО1 переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зелёному» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своём багаже предмет, визуально схожий с кастетом, в количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавала. Согласно заключению эксперта ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный предмет, является кастетом, изготовленным заводским способом, относится к категории контактного ударного и ударно-раздробляющего холодного оружия.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещалась по средствам электронной почты (л.д. 84-85). Однако в судебное заседание она не явилась. О причинах неявки суд не известила, с ходатайством об отложении дела не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет наложение административного наказания.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Положениями статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе, временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения от 18.06.2010 неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства государства - члена Таможенного союза.

Как следует из материалов дела, 10 июня 2017 года в 02 час. 20 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ZF 6192 «Анталья - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гражданка Республики Украина ФИО1 переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зелёному» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своем сопровождаемом багаже предмет, визуально схожий с кастетом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- докладной запиской об обнаружении признаков правонарушения от 26.07.2017г. (л.д.50-51),

- актом таможенного досмотра №/Ф000257 от 10.06.2017г. (л.д. 28-30),

- объяснением ФИО1 (л.д.55),

- заключением таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС РФЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-43),

- протоколом опроса свидетеля (л.д.56-59);

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.07.2017г. (л.д.9-12),

- протоколом об административном правонарушении № от 25.08.2017г. (л.д.65-71).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Украина ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар – кастет, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на ответственном хранении в ЛО МВД РФ в аэропорту Ростов-на-Дону - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.В.Топоркова