Решение № 2-634/2018 2-68/2019 2-68/2019(2-634/2018;)~М-685/2018 М-685/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-634/2018

Дело №2-68/2019

32RS0032-01-2018-001040-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении пенсии, утверждая, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но в этом ему было отказано в виду отсутствия требуемого стажа. При этом в специальный стаж ему не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора сортировочной горки станции Унеча Московской железной дороги.

Считая отказ незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора сортировочной горки станции Унеча Московской железной дороги, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора сортировочной горки станции Унеча Московской железной дороги, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала уточненные заявленные требования.

Представитель ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонного) - ФИО3, выступающая по доверенности, иск не признала, подробно обосновав свою позицию, представила письменные возражения.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п. 1 ст. 8 данного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, право на льготное пенсионное обеспечение установлено дежурным по сортировочным горкам, занятых на станциях внеклассных и первого класса и операторам сортировочных горок, занятых на станциях внеклассных и первого класса.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Как усматривается из трудовой книжки истца ФИО1, он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора поста централизации на ст. Унеча Московской железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором поста централизации, где проработал на данной должности до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу определения права на назначение досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком был дан письменный ответ за №, в котором указано, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составил 8 лет 5 месяцев 6 день, то есть менее необходимых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, право на установление досрочной пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у него отсутствует.

Согласно отказу не может быть засчитан в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор поста централизации, поскольку не предусмотрено наименование должности списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно справке Главного архивного управления г. Москвы и ГБУ г. Москвы «Центрального государственного архива г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ документы станции Унеча Брянского отделения Московской железной дороги, в том числе документы по личному составу рабочих и служащих, на хранение в подведомственные Главархиву Москвы государственные архивы не поступали.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий характеристика работ оператора поста централизации и оператора сортировочной горки существенно отличается друг от друга.

Довод истца о том, что характер его работы подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 о том, что именно он работал в качестве оператора сортировочной горки, суд считает не состоятельным, поскольку характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается. Это отражено в разъяснениях, данных в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и п. 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что спорный период работы истца в должности оператора поста централизации не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и в удовлетворении исковых требований истца о признании права на установление досрочной страховой пенсии на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначение пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Унечский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова