Решение № 2-497/2019 2-497/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-497/2019

Дело №2-497/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Шешуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 21 августа 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, показал, что с 1977 года ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка общей площадью по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом истец приобрел по договору купли-продажи, который до настоящего времени не сохранился. Дом принадлежит истцу на основании похозяйственной книги. Право собственности на земельный участок за ФИО1 зарегистрировано. Право собственности на жилой дом зарегистрировать не представляется возможным в виду отсутствия правоустанавливающих документов. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Третье лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Согласно отзыву на исковое заявление требование ФИО1 являются законными и обоснованными, самостоятельных требований не заявляет.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курганской области согласно отзыву просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, сообщает, что государственная регистрация прав на жилой дом по адресу <адрес> в Едином государственном реестре прав недвижимости не производилась.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям из похозяйственной книги год возведения постройки жилого дома – 1970 год (л.д.16).

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".В частности, согласно статье 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом возведен в 1970 году в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, похозяйственная книга является допустимым доказательством в подтверждение наличия права собственности на спорный объект недвижимости, и не может являться самовольной постройкой.

Согласно сведениям из похозяйственной книги Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области (л.д.31), за 1991-1996гг. по лицевому счету №<***> хозяйства ФИО1 значится жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства.

На основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей Песьянским сельсоветом 05.06.1992 предоставлен ФИО5 в собственность для ведения приусадебного хозяйства земельный участок общей площадью 0,25га в <адрес> (л.д.7)

Земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрирован надлежащим образом за ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (л.д.39-42).

В соответствии со справкой Администрации Песьянского сельсовета №154 от 12.08.2019 в жилом доме по адресу : <адрес> проживают ФИО1 и его супруга ФИО2 (л.д.30).

Сведения об объекте недвижимости – жилом доме по указанному выше адресу в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д.43).

По справке ООО «Геос» №267 от 01.04.2019 общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 46,7 кв.м (л.д.13).

Учитывая вышеизложенное, длительность фактического пользования и владения домом, принадлежность истцу земельного участка на праве собственности, имеются основания для удовлетворения иска ФИО1 и признания за истцом права собственности на жилой дом.

Согласно подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Песьянского сельсовета Куртамышского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., право собственности на жилой дом общей площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 и постановки на государственный кадастровый учет жилого дома общей площадью 46,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2019.

Судья Н.Д.Дзюба