Постановление № 5-13/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело № 5-13/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2019 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 162101001), зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» в нарушение требований статей 11, 27, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы" допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации здания школы, а именно, в кабинете информатики у монитора ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 и монитора ПЭВМ s/n ETL6F00290019, также в кабинете технологии (для девочек) у ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц-2кГц на момент проведения измерений превышал допустимый уровень, установленный СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Административный орган – представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах ФИО1 в судебном заседании просил привлечь муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» к ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации монитора ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 и монитора ПЭВМ s/n ETL6F00290019 в кабинете информатики, также в кабинете технологии (для девочек) у ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF на срок 30 суток для устранения выявленных нарушений.

Лицо, привлекаемое к ответственности - представитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» ФИО2 в судебном заседании содержание протокола не оспорил.

Выслушав стороны и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В статье 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из протокола об административном правонарушении от 04 апреля 2019 года следует, что 02 апреля 2019 года в 10 часов 00 минут в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания, так как согласно протоколу измерений электромагнитных полей № 354-1 от 15 марта 2019 года и экспертному заключению № 9425 от 20 марта 2019 года в кабинете информатики у монитора ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 и монитора ПЭВМ s/n ETL6F00290019, в кабинете технологии (для девочек) у ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц-2кГц на момент проведения измерений превышает допустимый уровень, установленный СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с пунктом 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 июня 2016 года № 81, ПДУ электромагнитных полей на рабочих местах пользователей ПК и другими средствами ИКТ на частотах 5Гц-2кГц не должен превышать 25В/м.

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, представленных в приложении 1 (таблица 3), согласно значениям которого напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц не должен превышать 25 В/м.

Согласно Протоколу измерений электромагнитных полей № 354-1 от 15 марта 2019 года напряженность электрического поля на частотах 5 Гц-2кГЦ в кабинете информатики у монитора ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 составил 130 В/м, у монитора ПЭВМ s/n ETL6F00290019 - 117,7 В/м, а в кабинете технологии (для девочек) у ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF - 221,6 В/м., из протокола также следует данные измерения были проведены 12 марта 2019 года в 13 часов 20 минут.

Таким образом, установлено, что напряженность электрического поля на частотах 5 Гц-2кГЦ в кабинете информатики у монитора ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 и монитора ПЭВМ s/n ETL6F00290019, в кабинете технологии (для девочек) у ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF на момент проведения измерений превышал допустимый уровень, установленный СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 вышеназванного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Суд считает установленным, что 12 марта 2019 года в 13 часов 20 минут муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» допущено превышение допустимого уровня напряженности электрического поля на частотах 5 Гц-2кГЦ в кабинете информатики у монитора ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 и монитора ПЭВМ s/n ETL6F00290019, в кабинете технологии (для девочек) у ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF, что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым назначить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вышеуказанных мониторов, ноутбука, так как их эксплуатация может вызвать негативные последствия для жизни или здоровья людей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, 4.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Федоровская средняя общеобразовательная школа имени Евгения Геннадиевича Тутаева Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации мониторов ПЭВМ Веng s/n ETL6F01063019 и ПЭВМ s/n ETL6F00290019, находящихся в кабинете информатики, ноутбука Lenovo s/n PFOKMFAF, находящегося в кабинете технологии (для девочек), расположенных в административном здании школы по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись И.А. Багавиев