Решение № 2А-19/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-19/2019

Дело № 2а-19/2019

Поступило 27.12.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кожевниковского района к администрации Кожевниковского сельского поселения о признании бездействия администрации сельского поселения в части не проведения ремонта дорожного полотна и не нанесения дорожной горизонтальной разметки и обязании провести работы по приведению в соответствие участков автомобильных работ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кожевниковского района обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Кожевниковского сельского поселения о признании бездействия администрации сельского поселения в части не проведения ремонта дорожного полотна и не нанесения дорожной горизонтальной разметки и обязании провести работы по приведению в соответствие участков автомобильных работ, мотивировав тем, что администрацией муниципального образования «Кожевниковское сельское поселение» ненадлежащим образом обеспечивается решение вопросов, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов местного самоуправления в сфере безопасности дорожного движения на территории Кожевниковского сельского поселения, что влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих и пребывающих в населенных пунктах Кожевниковского сельского поселения.

На лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог, возлагается обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

Постановлением администрации Кожевниковского сельского поселения от 24.03.2016 № 95 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципального образования Кожевниковское сельское поселение» улицы Калинина, ФИО2, ФИО3, Садовая, Новая Жизнь, Комсомольская, ФИО4 являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального образования «Кожевниковское сельского поселение».

В ходе проведенной 07.06.2018 года прокуратурой Кожевниковского района проверки по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения по содержанию улиц в с. Кожевниково выявлены нарушения п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, связанные с повреждениями дорожного асфальтобетонного покрытия, превышающими допустимые нормы.

По результатам данной проверки 09.06.2018 года в адрес главы Кожевниковского сельского поселения внесено представление с требованием произвести ремонт дорожного полотна. Представление рассмотрено и признано обоснованным. Фактическое устранение нарушений поставлено прокуратурой района на контроль.

07.09.2018 года проведено повторное обследование автомобильных дорог в с. Кожевниково Кожевниковского района Томской области в целях контроля устранения нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения по представлению, внесенного 09.06.2018 года в адрес главы Кожевниковского сельского поселения.

Установлено, что повреждения дорожного асфальтобетонного покрытия не устранены на:

- ул. Калинина, около дома № 43 выбоина размерами 7*110*83 см (глубина, длина, ширина, далее аналогично);

- ул. Калинина, около дома № 47 выбоина размерами 8*112*42,5 см.;

- ул. ФИО2, около дома № 5 выбоина размерами 6*62*47,5;

- на перекрестке ул. ФИО3-пер. Первомайский гребенка длиной 10 метров;

- ул. Комсомольская, около дома № 41/2 выбоина 6*110*90;

Кроме того, 28.09.2018 года в ходе обследования автомобильных дорог в с. Кожевниково выявлены повреждения дорожного покрытия не соответствующие требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, которые образовались после проведенной 07.06.2018 года проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения:

- от перекрестка ул. ФИО2 - пер. Коммунистический (около искусственной неровности напротив МАОУ «Кожевниковская СОШ № 1») до перекрестка ул. ФИО2 - ул. Титова местное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин, имеющих вид углубления с резко очерченными краями размерами: 4,5*30*50; 3*20*20; 4*32*69; 7*80*81; 5*20*20; 5,5*160*57; 4*66*38; 5*18*20; 5*20*22; 5,5*15*25; 4,5*22*30 см.;

- около дома № 105/3 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*56*46; 6*28*38 см.;

- около дома № 88/3 по ул. ФИО3 выбоина размерами 6*65*78 см.;

- напротив дома № 97 по ул. ФИО3 выбоины размерами 8*112*82, 5*20*17 см.;

- около дома № 91 по ул. ФИО3 выбоины размерами 11*83*134; 10*1159*132 см.;

- около дома № 83/2 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*20*25; 4*15*20 см.;

- около дома № 83 по ул. ФИО3 выбоины размерами 10*88*73; 5*10*15 см.;

- около дома № 41в по ул. Садовой выбоины размерами 5*35*17; 4*23*40; 6*17*21 см.;

- около дома № 39 «а» по ул. Садовой выбоины размерами 7*40*24; 6*23*27; 5*314;213 см.;

- около дома № 45 по ул. Садовой выбоина размерами 7*35*23 см.;

- около дома № 79 по ул. ФИО3 пролом (полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющую вид углубления с резко очерченными краями размерами 5*1569*223; выбоина размерами 5*20*25 см.;

- около дома № 65 по ул. ФИО3 выбоина размерами 10*61*92 см;

- около дома № 5/2 по ул. Новая Жизнь просадка (деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия 12*168*17 см.;

- от перекрестка пер. Дзержинского – ул. Калинина до перекрестка ул. Кирова – ул. Калинина выбоины размерами 7*35*20; 10*32*20, около ТЦ «Вариант» выбоины размерами 5*20*15; 4,5*15*10; 3*10*15; 5*20*25; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*20*17; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*17*27; 6*20*20 см.

По данным фактам в адрес главы Кожевниковского сельского поселения 02.10.2018 года внесено представление. Представление рассмотрено и признано обоснованным. На настоящий момент указанные в представлении в адрес главы Кожевниковского сельского поселения от 02.10.2018 года нарушения не устранены.

Также в ходе проверки по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения при содержании улиц на территории Кожевниковского сельского поселения выявлено, что от перекрестка ул. Ленина - автодорога Мельниково-Кожевниково-Изовка по ул. ФИО4 до автовокзала ПАО «Кожевниковское АТП» отсутствует горизонтальная дорожная разметка, которая предусмотрена проектом организации дорожного движения на автомобильных дорогах (улицах) общего пользования на территории Кожевниковского сельского поселения в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области, утвержденного главой Кожевниковского сельского поселения на участках: на улице Карла Маркса на участке 0+000 - 0+270 L=270 м.; на улице Ленина на участке 0+440 – 1+320 L=880, общей протяженностью 1150 метров.

Бездействие администрации Кожевниковского сельского поселения по устранению выявленных нарушений является незаконным, вопреки требованиям законодательства Российской Федерации, которое возлагает на органы местного самоуправления обязанность по осуществлению дорожной деятельности и содержанию автомобильных дорог местного значения, проведению ремонта автомобильных дорог в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов, по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Непринятие мер существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, использующих автодороги для передвижения, угрожает жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, приводит к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий.

Прокурор Кожевниковского района просил признать бездействие администрации Кожевниковского сельского поселения в части непроведения ремонта дорожного полотна и ненанесения дорожной горизонтальной разметки незаконным. Обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения в срок до 01.08.2019 года провести работы по приведению в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 участки автомобильных дорог в с. Кожевниково, а именно устранить выбоины, просадку, гребенку и пролом на следующих участках:

- ул. Калинина, около дома № 43 выбоина размерами 7*110*83 см (глубина, длина, ширина, далее аналогично);

- ул. Калинина, около дома № 47 выбоина размерами 8*112*42,5 см.;

- ул. ФИО2, около дома № 5 выбоина размерами 6*62*47,5;

- на перекрестке ул. ФИО3-пер. Первомайский гребенка длиной 10 метров;

- ул. Комсомольская, около дома № 41/2 выбоина 6*110*90;

- от перекрестка ул. ФИО2 - пер. Коммунистический (около искусственной неровности напротив МАОУ «Кожевниковская СОШ № 1») до перекрестка ул. ФИО2 - ул. Титова местное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин, имеющих вид углубления с резко очерченными краями размерами: 4,5*30*50; 3*20*20; 4*32*69; 7*80*81; 5*20*20; 5,5*160*57; 4*66*38; 5*18*20; 5*20*22; 5,5*15*25; 4,5*22*30 см.;

- около дома № 105/3 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*56*46; 6*28*38 см.;

- около дома № 88/3 по ул. ФИО3 выбоина размерами 6*65*78 см.;

- напротив дома № 97 по ул. ФИО3 выбоины размерами 8*112*82, 5*20*17 см.;

- около дома № 91 по ул. ФИО3 выбоины размерами 11*83*134; 10*1159*132 см.;

- около дома № 83/2 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*20*25; 4*15*20 см.;

- около дома № 83 по ул. ФИО3 выбоины размерами 10*88*73; 5*10*15 см.;

- около дома № 41в по ул. Садовой выбоины размерами 5*35*17; 4*23*40; 6*17*21 см.;

- около дома № 39 «а» по ул. Садовой выбоины размерами 7*40*24; 6*23*27; 5*314;213 см.;

- около дома № 45 по ул. Садовой выбоина размерами 7*35*23 см.;

- около дома № 79 по ул. ФИО3 пролом (полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющую вид углубления с резко очерченными краями размерами 5*1569*223; выбоина размерами 5*20*25 см.;

- около дома № 65 по ул. ФИО3 выбоина размерами 10*61*92 см;

- около дома № 5/2 по ул. Новая Жизнь просадка (деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия 12*168*17 см.;

- от перекрестка пер. Дзержинского – ул. Калинина до перекрестка ул. Кирова – ул. Калинина выбоины размерами 7*35*20; 10*32*20, около ТЦ «Вариант» выбоины размерами 5*20*15; 4,5*15*10; 3*10*15; 5*20*25; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*20*17; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*17*27; 6*20*20 см.

Обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения в срок до 01.07.2019 года нанести горизонтальную дорожную разметку в с. Кожевниково Кожевниковского района Томской области на улице Карла Маркса на участке 0+000 - 0+270 L=270 м., улице Ленина на участке 0+440 – 1+320 L=880 в соответствии с проектом организации дорожного движения, общей протяженностью 1 150 метров.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО1 уточнил исковые требования в части нанесения горизонтальной разметки просил обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения в срок до 01.07.2019 года нанести горизонтальную дорожную разметку в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области на улице Карла Маркса на участке 0+00 – 0+270 L-270 м., улице Ленина на участке 0+440 - 1+320 L - 880 в соответствии с проектом организации дорожного движения на автомобильных дорогах (улицах) общего пользования на территории Кожевниковского сельского поселения в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области, утвержденного главой Кожевниковского сельского поселения, общей протяженностью 1150 метров. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Глава Кожевниковского сельского поселения ФИО5 уточненные исковые требования прокурора Кожевниковского района признал в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) определено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Кроме того, п.п. 1, 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности) установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Ремонт и содержание дорог, согласно ст. 12 Закона о безопасности дорожного движения должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

На лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог, возлагается обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности под дорожной деятельностью подразумевается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 1 ст. 17 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

При этом, ч. 4 ст. 17 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности закреплено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Частью 1 ст. 18 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности определено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и иные дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Так, перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливает «ГОСТ Р 50 597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245 - ст (далее - ГОСТ Р 50 597-2017).

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50 597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597 - 2017 Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32 953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51 256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с п. 6.2.2. ГОСТ Р 52 289-2004 в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.

В соответствии с п.п. 1 п. 9 Квалификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, в прочие работы по содержанию входит разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки.

В силу абз. 7 ст. 2 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) организация дорожного движения - это комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах.

Разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения согласно п. 2 ст. 21 Закона № 196 - ФЗ осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утвержденных в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 196 - ФЗ деятельность по организации дорожного движения должна осуществляется на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В целях использования единого подхода по применению положений новых государственных стандартов в области безопасности дорожного движения и в соответствии с Законом № 196-ФЗ издан порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах (Письма МВД РФ от 02.08.2006 13/6-3853 и Федерального дорожного агентства от 07.08.2006 № 01-29/5313).

Согласно п. п. 1.1, 1.4, 2.2, 3.2, 4.2, 5, 6 указанного порядка проекта организации дорожного движения разрабатывается на основании п. 2 ст. 21 Закона № 196-ФЗ. Заказчиком проекта организации дорожного движения для муниципальных автомобильных дорог являются органы исполнительной власти, уполномоченные управлять этими дорогами. Техническое задание на проектирование составляется и утверждается заказчиком. Проект организации дорожного движения должен содержать, в том числе, схемы расстановки технических средств организации дорожного движения.

16.05.2018 года в прокуратуру Кожевниковского района поступило заявление от ФИО6 о проведении проверки состояния дорог в с.Кожевниково.

07.06.2018 года прокурором Кожевниковского района вынесено решение о проведение проверки.

Согласно актам обследования от 07.06.2018 года и от 07.09.2018 года с приложением фототаблиц выявлены следующие недостатки автомобильных дорог Кожевниковского сельского поселения:

- ул. Калинина, около дома № 43 выбоина размерами 7*110*83 см (глубина, длина, ширина, далее аналогично);

- ул. Калинина, около дома № 47 выбоина размерами 8*112*42,5 см.;

- ул. ФИО2, около дома № 5 выбоина размерами 6*62*47,5;

- на перекрестке ул. ФИО3-пер. Первомайский гребенка длиной 10 метров;

- ул. Комсомольская, около дома № 41/2 выбоина 6*110*90;

- от перекрестка ул. ФИО2 - пер. Коммунистический (около искусственной неровности напротив МАОУ «Кожевниковская СОШ № 1») до перекрестка ул. ФИО2 - ул. Титова местное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин, имеющих вид углубления с резко очерченными краями размерами: 4,5*30*50; 3*20*20; 4*32*69; 7*80*81; 5*20*20; 5,5*160*57; 4*66*38; 5*18*20; 5*20*22; 5,5*15*25; 4,5*22*30 см.;

- около дома № 105/3 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*56*46; 6*28*38 см.;

- около дома № 88/3 по ул. ФИО3 выбоина размерами 6*65*78 см.;

- напротив дома № 97 по ул. ФИО3 выбоины размерами 8*112*82, 5*20*17 см.;

- около дома № 91 по ул. ФИО3 выбоины размерами 11*83*134; 10*1159*132 см.;

- около дома № 83/2 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*20*25; 4*15*20 см.;

- около дома № 83 по ул. ФИО3 выбоины размерами 10*88*73; 5*10*15 см.;

- около дома № 41в по ул. Садовой выбоины размерами 5*35*17; 4*23*40; 6*17*21 см.;

- около дома № 39 «а» по ул. Садовой выбоины размерами 7*40*24; 6*23*27; 5*314;213 см.;

- около дома № 45 по ул. Садовой выбоина размерами 7*35*23 см.;

- около дома № 79 по ул. ФИО3 пролом (полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющую вид углубления с резко очерченными краями размерами 5*1569*223; выбоина размерами 5*20*25 см.;

- около дома № 65 по ул. ФИО3 выбоина размерами 10*61*92 см;

- около дома № 5/2 по ул. Новая Жизнь просадка (деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия 12*168*17 см.;

- от перекрестка пер. Дзержинского – ул. Калинина до перекрестка ул. Кирова – ул. Калинина выбоины размерами 7*35*20; 10*32*20, около ТЦ «Вариант» выбоины размерами 5*20*15; 4,5*15*10; 3*10*15; 5*20*25; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*20*17; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*17*27; 6*20*20 см.

- на улице Карла Маркса на участке 0+000 - 0+270 L=270 м., улице Ленина на участке 0+440 – 1+320 L=880 в соответствии с проектом организации дорожного движения на автомобильных дорогах (улицах) общего пользования на территории Кожевниковского сельского поселения в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области, утвержденного главой Кожевниковского сельского поселения, общей протяженностью 1150 метров.

Прокурором Кожевниковского района внесено представление об устранении выявленных нарушениях от 09.06.2018 года и от 02.10.2018 года и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, вместе с тем требование прокурора о приведении в соответствие автомобильных дорог действующим нормам и правилам, не выполнено.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент рассмотрения настоящего искового заявления администрацией Кожевниковского сельского поселения не устранены недостатки автомобильных дорог в с.Кожевниково, выявленные прокурором района, материальная часть актов прокурорского реагирования не исполнена, то уточненные требования прокурора Кожевниковского района необходимо удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кожевниковского района к администрации Кожевниковского сельского поселения о признании бездействия администрации сельского поселения в части не проведении ремонта дорожного полотна и ненанесении дорожной горизонтальной разметки и обязании провести работы по приведению в соответствие участков автомобильных работ – удовлетворить.

Признать бездействие администрации Кожевниковского сельского поселения в части не проведении ремонта дорожного полотна и не нанесении дорожной горизонтальной разметки незаконным.

Обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения в срок до 01.08.2019 года провести работы по приведению в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 участков автомобильных дорог в с. Кожевниково, а именно устранить выбоины, просадку, гребенку и пролом на следующих участках:

- ул. Калинина, около дома № 43 выбоина размерами 7*110*83 см (глубина, длина, ширина, далее аналогично);

- ул. Калинина, около дома № 47 выбоина размерами 8*112*42,5 см.;

- ул. ФИО2, около дома № 5 выбоина размерами 6*62*47,5;

- на перекрестке ул. ФИО3-пер. Первомайский гребенка длиной 10 метров;

- ул. Комсомольская, около дома № 41/2 выбоина 6*110*90;

- от перекрестка ул. ФИО2 - пер. Коммунистический (около искусственной неровности напротив МАОУ «Кожевниковская СОШ № 1») до перекрестка ул. ФИО2 - ул. Титова местное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин, имеющих вид углубления с резко очерченными краями размерами: 4,5*30*50; 3*20*20; 4*32*69; 7*80*81; 5*20*20; 5,5*160*57; 4*66*38; 5*18*20; 5*20*22; 5,5*15*25; 4,5*22*30 см.;

- около дома № 105/3 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*56*46; 6*28*38 см.;

- около дома № 88/3 по ул. ФИО3 выбоина размерами 6*65*78 см.;

- напротив дома № 97 по ул. ФИО3 выбоины размерами 8*112*82, 5*20*17 см.;

- около дома № 91 по ул. ФИО3 выбоины размерами 11*83*134; 10*1159*132 см.;

- около дома № 83/2 по ул. ФИО3 выбоины размерами 5*20*25; 4*15*20 см.;

- около дома № 83 по ул. ФИО3 выбоины размерами 10*88*73; 5*10*15 см.;

- около дома № 41в по ул. Садовой выбоины размерами 5*35*17; 4*23*40; 6*17*21 см.;

- около дома № 39 «а» по ул. Садовой выбоины размерами 7*40*24; 6*23*27; 5*314;213 см.;

- около дома № 45 по ул. Садовой выбоина размерами 7*35*23 см.;

- около дома № 79 по ул. ФИО3 пролом (полное разрушение дорожного покрытия на всю толщину, имеющую вид углубления с резко очерченными краями размерами 5*1569*223; выбоина размерами 5*20*25 см.;

- около дома № 65 по ул. ФИО3 выбоина размерами 10*61*92 см;

- около дома № 5/2 по ул. Новая Жизнь просадка (деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия 12*168*17 см.;

- от перекрестка пер. Дзержинского – ул. Калинина до перекрестка ул. Кирова – ул. Калинина выбоины размерами 7*35*20; 10*32*20, около ТЦ «Вариант» выбоины размерами 5*20*15; 4,5*15*10; 3*10*15; 5*20*25; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*20*17; 5*23*20; 4*10*15; 5*23*15; 4*17*27; 6*20*20 см.

Обязать администрацию Кожевниковского сельского поселения в срок до 01.07.2019 года нанести горизонтальную дорожную разметку в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области на улице Карла Маркса на участке 0+00 - 0+270, протяженностью 270 метров, улице Ленина на участке 0+440 -1+320, протяженностью 880 метров в соответствии с проектом организации дорожного движения на автомобильных дорогах (улицах) общего пользования на территории Кожевниковского сельского поселения в с.Кожевниково Кожевниковского района Томской области, утвержденного главой Кожевниковского сельского поселения, общей протяженностью 1150 метров.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.П. Фомич