Решение № 2А-128/2021 2А-128/2021~М-69/2021 М-69/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-128/2021

Дело № 2а-128/2021

УИД 29RS0011-01-2021-000121-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Кичевой Е.А.

с участием старшего помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Тихонова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Красноборский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России «Красноборский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, то есть по 10 октября 2021 года, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, явка которого не признавалась судом обязательной, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления о продлении административного надзора в его отсутствие, выразил согласие с продлением в отношении него административного надзора.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом заявленного административным ответчиком ФИО1 ходатайства о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с указанием им позиции по заявленным требованиям, исходя из представленных доказательств в материалы дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Тихонов Н.Г. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и просил продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев по основаниям, указанным в иске.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных административного истца и административного ответчика.

Заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора … подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, … подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 ФЗ об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Котласского городского суда Архангельской области от 22 января 2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 09 августа 2016 года на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 28 июля 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 4 дня.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в совершении которого ФИО1 был признан виновным приговором Котласского городского суда Архангельской области от 22 января 2010 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ранее действовавшей редакции) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела судимость у ФИО1 по вышеуказанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок ее погашения - 27 июля 2024 года.

Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Верхнетоемского района Архангельской области.

Решениями Красноборского районного суда Архангельской области от 31 января 2020 года и 17 августа 2020 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев дважды.

При рассмотрении настоящего дела судом достоверно установлено, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора, последний неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно 30 июля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 30 июля 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 сентября 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста.

Постановления вступили в законную силу, факты совершения вышеуказанных административных правонарушений не оспариваются ФИО1

По месту жительства со стороны органа местного самоуправления отмечено, что нареканий и заявлений со стороны общественности на ФИО1 не поступало. Участковый уполномоченный полиции указывает, что ФИО1 проживает по месту регистрации один, работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. По месту отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, был трудоустроен, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно поощрялся.

Срок административного надзора ФИО1, установленный решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 марта 2018 года, вступившим в законную силу 10 апреля 2018 года, с учетом решений Красноборского районного суда Архангельской области от 31 января 2020 года и 17 августа 2020 года истекает 09 апреля 2021 года.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости, которая будет являться погашенной 27 июля 2024 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев, что не нарушит прав осужденного, является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, и будет способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Красноборский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Красноборского районного суда Архангельской области от 29 марта 2018 года и продленного решениями Красноборского районного суда Архангельской области от 31 января 2020 года и 17 августа 2020 года, на 6 (шесть) месяцев.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 02 марта 2021 года.

Судья Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева