Решение № 2А-908/2018 2А-908/2018~М-939/2018 М-939/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 2А-908/2018

<данные изъяты>

Дело № 2а-908/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

при секретаре Терехиной Х.С.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. Мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 19 июля 2018 года, в его действиях признано наличие рецидива преступлений. Кроме того, ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, поэтому в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, запрещение пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, опрошенный с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд с учетом положений ст.272 Кодекса об административном судопроизводстве РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела административного истца.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п.4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 19 июля 2018 года Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 19 июля 2018 года, конец срока – 18 декабря 2018 года.

Вступившим в законную силу приговором суда в действиях ФИО2 признано наличие рецидива преступлений.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории небольшой тяжести.

02 августа 2017 года Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, а именно до 27 апреля 2020 года с момента вступления решения суда в законную силу, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

23 марта 2018 года Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, ресторанах, кафе, барах и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, освобождается из мест лишения свободы 18 декабря 2018 года, административный надзор должен быть установлен на срок три года по 17 декабря 2021 года включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из характеристики в отношении ФИО2, справки о поощрениях и взысканиях, представленных ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, осужденный характеризуется удовлетворительно, за весь период отбывания наказания поощрений и нарушений установленного порядка отбывания наказания не имеет.

С учетом поведения ФИО2 период отбывания наказания, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд считает также необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 ми-нут следующего дня, поскольку преступление, за совершение которого осужденный отбывание наказание, совершено им в ночное время вне места проживания.

В соответствии со статьей 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по 17 декабря 2021 года включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 12 октября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>