Решение № 2-973/2017 2-973/2017~М-523/2017 М-523/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-973/2017

Дело №2-973/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» апреля 2017г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

представителя истца ФИО1

ФИО2: (по доверенности),

представителя ответчика ФИО3

администрации г.Пятигорска: (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО13 к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Пятигорска, указав, что ей на праве общей долевой собственности (? доля в праве) принадлежит <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Другими собственниками квартир в указанном доме являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующая в своих и интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 865 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и находится в общей долевой собственности собственников помещений в указанном доме.

В 2014 году истец с согласия всех собственников квартир, на общем земельном участке реконструировала летнюю кухню, площадью 35,9 кв.м. в жилой дом.

Решением общего собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома от 26.01.2016г. право собственности на указанный жилой дом закреплено за сособственником <адрес> ФИО2

Возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Право общей долевой собственности у собственников помещений многоквартирного дома на занятый многоквартирным домом земельный участок площадью 865 кв.м., возникло после проведенной процедуры формирования и государственного кадастрового учета.

Просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «Д», площадью 35,9 кв.м., этажность – 1, по адресу: СК, <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 865 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под многоквартирным жилым домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращалась. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося истца ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, ФИО1, пояснил, что ФИО2 о времени и месте судебного заседания известно, однако участвовать в судебном заседании не желает. Также пояснил, что заявленные исковые требования ФИО2 к администрации г.Пятигорска, заявленные по данному гражданскому делу, полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании полномочный представитель ответчика администрации г.Пятигорска, действующий на основании доверенности, ФИО3, пояснил, что исковые требования ФИО2 к администрации г.Пятигорска, заявленные по данному гражданскому делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения, так как произведенные строительные работы выполнены самовольно, разрешение истцом получено не было. При этом данными о нарушении прав третьих лиц, администрация г.Пятигорска не обладает, требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, не заявляет. Жалоб, в том числе, и в связи с проведенными истцом строительными работами в администрацию г.Пятигорска, не поступало.

В судебное заседание третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующая в своих и интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12, будучи надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, не известив о наличии уважительных причин неявки, с ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращались. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом – часть 1, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами – часть 2, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда часть 3. По смыслу названных положений Конституции РФ, во взаимосвязи с её ст.ст. 17 (части 1,3) и 55 – часть 3, а так же исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности (права владения, пользования и распоряжения имуществом) предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам прав собственности и приобретено ими на законных основаниях. При этом круг субъектов, находящихся под защитой ст. 35 Конституции РФ, не ограничивается частными собственниками,- он включает также осуществляющих свои конституционные права законных владельцев (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 года № 12-П по делу о проверке конституционности п. 7 ст. 21 ФЗ «О приватизации гос. Имущества и об основах приватизации муниципального имуществ в РФ».)

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке, а также иным способом предусмотренным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии № от 01.11.2010г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 37.7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности на указанную <адрес>, является ФИО7, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.11.2010г.

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 01.03.2017г., усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, общую площадь 105,3 кв.м.

Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 865 кв.м., с кадастровым номером 26:33:150408:1. Вид права: общая долевая собственность. Правообладатели: собственники помещений многоквартирного дома. Доля: доля в праве пропорционально размеру общей площади помещений. Вид разрешенного использования: под многоквартирным домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, что усматривается из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 01.03.2017г.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: СК, <адрес>, также являются: ФИО8 – <адрес>, общей площадью 49,5 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 28.06.2004г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 28.07.2004г.; ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – по ? доли <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 07.02.2011г., что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 16.02.2011г.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как усматривается из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, истец ФИО2 в 2014 году за счет собственных денежных средств, своими силами, без получения в установленном законом порядке разрешения, с согласия сособственником многоквартирного жилого дома, что подтверждено протоколом №1 от 26.01.2015г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: СК, <адрес>, произвела строительные работы в виде реконструкции летней кухни литер «Д» в индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, что и многоквартирный жилой дом, о чем представила проектную документацию архитектурно-строительные решения ООО Пятигорское конструкторское бюро от 2015 года.

При этом, из представленного технического паспорта, составленного ООО Пятигорский земельный комитет от 12.07.2016г. усматривается, что строение литер «Д», расположенное по адресу: СК, <адрес>, в результате реконструкции состоит из следующих помещений: №1 – коридор площадью 3,2 кв.м., №2 – коридор, площадью 4,4 кв.м., №3 – жилая площадью 17,8 кв.м., №4 – кухня площадью 7,6 кв.м., 5 – санузел площадью 2,9 кв.м, итого по зданию 35,9 кв.м.

Вместе с тем, указанное строение не зарегистрировано в установленном законом порядке, разрешения на реконструкцию в установленном порядке не представлено, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно реконструированным.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно- технического обеспечения. Строительство-создание зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства. Таким образом, раскрывая значение понятия строительство, законодатель указывает, что любое создание зданий, строений и сооружений является строительством, а не только создание объектов недвижимости на месте сносимых объектов капитального строительства. В соответствии со ст.48 Градостроительного кодекса РФ, в силу которой архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, истцом создан новый объект недвижимости, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно реконструированным. Указанные обстоятельства подтверждены лицами, участвующими в деле, и соответствуют сведениям, отражённым в представленном техническом паспорте на строение.

Также суду представлены заявления третьих лиц ФИО9, ФИО10, действующей в своих и интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12, а также заявления ФИО5, ФИО6, которые являются собственниками жилых домов, граничащих с многоквартирным жилым домом по <адрес>, согласно которых они не возражают против признания за ФИО2 права собственности на жилой дом.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе стимулируют строительство, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно представленного кадастрового паспорта земельного участка от 16.10.2014г. №, многоквартирный жилой дом по <адрес> расположен на земельном участке, правообладателями которого являются собственники помещений многоквартирного дома.

При этом, отсутствие разрешения на проведение реконструкции само по себе не может служить основанием для отказа истцу в иске, надлежащих доказательств того что истцом нарушены права кого-либо из лиц не привлечённых к участию в деле не представлено. Исходя из п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В силу п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

С учетом правил п.1 ст.247 ГК РФ, поскольку иное не запрещено правилами Кодекса и иными нормами гражданского законодательства, при наличии установленного порядка пользования общим имуществом и в той мере, в какой это допускается таким порядком, участник долевой собственности вправе передать другому лицу свое право владеть и пользоваться общим имуществом в тех пределах, в которых он сам в соответствии с установленным порядком имеет право владеть и пользоваться этим имуществом.

При названных обстоятельствах основываясь на положениях ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ч.1 ст.36 ЖК РФ, п.1 ст.246 ГК РФ, в одностороннем порядке возможность распоряжаться земельным участком, без согласия других сособственников, у администрации г.Пятигорска отсутствует. При этом доводы отсутствия разрешения и проектной документации сами по себе не могут служить основанием к отказу в иске, также с учётом того, что ответчик не указал каким способом истец вправе требовать легализации проведённых строительных работ с учётом того, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: СК, <адрес>, и требований о приведении самовольной постройки в первоначальное состояние ответчиком не заявлено.

Указанные обстоятельства в полном объёме подтверждены письменными доказательствами, отвечающими требованиям, предъявляемым ГПК РФ к доказательствам с точки зрения их относимости допустимости и достоверности, подтверждают доводы истца относительно заявленных требований, а именно, представлены заключения компетентных органов и служб об отсутствии при проведении заявленных строительных работ нарушений требований СНиП, санитарных норм и правил, строительных регламентов, что подтверждается техническим обследованием и заключением по состоянию строительных конструкций строения литер «Д» по <адрес>, выполненным уполномоченным специалистами ООО «Ставрополькоммунпроект», согласно которого основные конструктивные элементы строения литер «Д» - фундаменты, стены и перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей на угрожает. При строительстве строения выполнены требования СНиП II-7-81* СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах». Объемно-планировочное решение строения литер «Д», состав, площади и высота помещений, оснащение инженерными коммуникациями, установленные бытовые (плита, мойка) и санитарные (ванна, унитаз) приборы позволяют выполнить требования п.п. 4.3, 4.4, 8.7 СП 55.13330.2011, п.п. 4.4, 4.5, 8.9 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Согласно заключения ООО «Пятигорский земельный комитет» инвентарная стоимость жилого дома, площадью 35,9 кв.м., расположенного по адресу: СК, <адрес>, составляет 328 000 рублей.

По заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г.Пятигорске» № от 04.08.2016г. качество воды, отобранных в <адрес> литер «Д» по адресу: <адрес>, соответствует требованиям безопасности микробиологическим показателя, превышение норм радиационной безопасности не установлено, дом литер «Д» по <адрес> пригоден для проживания граждан, при реконструкции не нарушены требования действующего санитарного законодательства

Также, в обоснование заявленных исковых требований, истцом представлены справки АО «Пятигорскгоргаз» об установлении газовых приборов, ОАО «Пятигорские электрические сети», филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал», согласно которых оплата коммунальных услуг производится регулярно, задолженность отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст.17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.

В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст.56 ГПК РФ, оценивая все представленные сторонами доказательства, оценивая их на основании ст.ст. 69, 60, 67 ГПК РФ, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что администрацией г. Пятигорска не представлены суду надлежащие и бесспорные доказательства в обоснование заявленных возражений по иску, и, соответственно, заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению. При этом истцом в обоснование иска представлены доказательства отвечающие требованиям относимости допустимости и достоверности как каждое в отдельности, так и в их совокупности, которые не были опровергнуты в ходе судебного заседания ответчиком, оснований, которые бы свидетельствовали о том, что требования истца противоречат закону, не установлено.

В силу абз.4 п.6 ст.12 ФЗ от 21.07.97г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации в описании объекта недвижимости указывается его фактическая площадь. По правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ №219 от 18.02.1998г., площадь, этажность и другие характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимости в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на жилое помещение.

С учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцом ФИО2 исковые требования к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом литер «Д», площадью 35,9 кв.м., расположенного по адресу: СК, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 ФИО14 к администрации г.Пятигорска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО15 право собственности на жилой дом литер «Д», общей площадью 35,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на жилое помещение и для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>