Решение № 2-366/2017 2-366/2017(2-8041/2016;)~М-6617/2016 2-8041/2016 М-6617/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-366/2017

Дело № – №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Штукиной Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ФИО2 является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.

В 2015 году ФИО2 в целях улучшения качественных характеристик домовладения и условий проживания в нем истца и членов ее семьи была произведена перепланировка и реконструкция домовладения без разрешительной документации.

В результате перепланировки и реконструкции домовладения были произведены следующие виды работ:

- между помещением 5 (коридор) пл. 6,1 кв.м и помещение 6 (жилая) площадью 8,9 кв.м в лит. А демонтирована несущая перегородка, при этом образовалось помещение 3 (коридор) площадью 15,5 кв.м,

- между помещением 9 (жилая) площадью 10,3 кв.м и помещением 10 (жилая) площадью 9,3 кв.м в лит. А демонтирована несущая перегородка, при этом образовалось помещение 4 (жилая) площадью 18,2 кв.м,

- между помещением 1 (прихожая) площадью 6,5 кв.м, помещением 2 (туалет) площадью 1,4 кв.м, помещением 3 (ванная) площадью 3,5 кв.м, помещением 4 (коридор) площадью 2,5 кв.м и помещением 11 (кухня) площадью 12 кв.м, произведено увеличение в объеме пристройки под лит. А2, демонтированы несущие перегородки, при этом образовалось помещение 1 (коридор) площадью 9,5 кв.м, помещение 2 (кухня) площадью 15,2 кв.м, помещение 7 (ванная) площадью 3,3 кв.м и помещение 8 (санузел) площадью 1,7 кв.м в лит. А1,

- уменьшение в объеме пристройки (частично демонтирована) под лит. а размером 5,0 х 1,73, при этом образовалась пристройка под лит. а размером 4,33 х 1,89 м,

- произведена надстройка под лит. А2.

Во всех перепланированных и реконструированных помещениях выполнены отделочные работы, имеется искусственное и естественное освещение, автономное отопление.

ФИО2 указывает, что не обращалась за выдачей разрешительной документации, ошибочно полагая, что в своем доме она может провести перепланировку и реконструкцию по своему усмотрению.

После перепланировки и реконструкции домовладения ФИО2 пыталась провести оформление документации, для чего был заказан градостроительный план и схема планировочной организации земельного участка.

В июле 2016 года ФИО2 обратилась в Управление главного архитектора администрации городского округа <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого помещения после произведенной реконструкции.

В августе 2016 года ФИО2 был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

По заключению ООО <данные изъяты>» строения под лит. а, А, А1, А2, расположенные по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил (в том числе противопожарным, санитарным нормам и правилам) в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочных решений и расположения относительно соседних квартир, расположение пристроек относительно границ участка соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию объект относится к категории, характеризующийся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дельнейшей эксплуатации.

В связи с этим, ФИО2 просит суд сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии индивидуальный жилой дом общей площадью 124,7 кв.м с кадастровым номером 36:34:0403024:40, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий их жилых комнат площадью 18,2 кв.м, 12,9 кв.м, 9,5 кв.м, 26,4 кв.м, 12,5 кв.м, кухни площадью 15,2 кв.м, коридоров площадью 9,5 кв.м и 15,5 кв.м, санузла площадью 1,7 кв.м, ванной площадью 3,3 кв.м, холодных пристроек площадью 2,0 кв.м и 4,2 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, и просила суд удовлетворить их.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, - собственники смежных домовладений, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, также указали, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит на праве собственности домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 8, 9).

В 2015 году ФИО2 в целях улучшения качественных характеристик домовладения и условий проживания в нем истца и членов ее семьи, была произведена перепланировка и реконструкция домовладения.

В результате перепланировки и реконструкции домовладения были произведены следующие виды работ:

- между помещением 5 (коридор) площадью 6,1 кв.м и помещение 6 (жилая) площадью 8,9 кв.м в лит. А демонтирована несущая перегородка, при этом образовалось помещение 3 (коридор) площадью 15,5 кв.м,

- между помещением 9 (жилая) площадью 10,3 кв.м и помещением 10 (жилая) площадью 9,3 кв.м в лит. А демонтирована несущая перегородка, при этом образовалось помещение 4 (жилая) площадью 18,2 кв.м,

- между помещением 1 (прихожая) площадью 6,5 кв.м, помещением 2 (туалет) площадью 1,4 кв.м, помещением 3 (ванная) площадью 3,5 кв.м, помещением 4 (коридор) площадью 2,5 кв.м и помещением 11 (кухня) площадью 12 кв.м, произведено увеличение в объеме пристройки под лит. А2, демонтированы несущие перегородки, при этом образовалось помещение 1 (коридор) площадью 9,5 кв.м, помещение 2 (кухня) площадью 15,2 кв.м, помещение 7 (ванная) площадью 3,3 кв.м и помещение 8 (санузел) площадью 1,7 кв.м в лит. А1,

- уменьшение в объеме пристройки (частично демонтирована) под лит. а размером 5,0 х 1,73, при этом образовалась пристройка под лит. а размером 4,33 х 1,89 м,

- произведена надстройка под лит. А2.

В результате проведенных работ площадь домовладения увеличилась с 83,1 кв.м до 124,7кв.м.

Согласно технического паспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время домовладение № по <адрес> в <адрес> состоит из следующих помещение: коридора лит. А1 площадью 9,5 кв.м, кухни лит. А1 площадью 15,2 кв.м, коридора лит. А площадью 15,5 кв.м, жилых комнат лит. А площадью 18,2 кв.м, 12,9 кв.м, 9,5 кв.м, ванной лит. А1 площадью 3,3 кв.м, санузла лит. А площадью 11,7 кв.м, мансарды лит. А2 площадью 26,4 кв.м, мансарды лит. А2 площадью 12,5 кв.м, двух холодных пристроек лит. а (л.д. 23-31).

Как следует из доводов истца изложенных в исковом заявлении, указанные работы по перепланировке были произведены без соответствующих разрешительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление главного архитектора администрации городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано на том основании, что разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, градостроительный план земельного участка, а также технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», указанный в ст. 55 ГрК РФ, по данному адресу ФИО2 в администрацию городского округа <адрес> не представлены (л.д. 41-42).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Признание права с силу ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, строения под лит. а, А, А1, А2, расположенные по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил (в том числе санитарным, противопожарным нормам и правилам) в части конструктивного исполнения, архитектурно-планировочных решений и расположения относительно соседних квартир, расположение пристроек относительно границ участка соответствует градостроительным требованиям, правилам пользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию объект относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Сохранение объекта исследования возможно.

В судебном заседании установлено, что истец предпринимала меры к легализации реконструированного жилого дома, обращалась за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, представила доказательства того, что возведенная пристройка не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, из материалов дела следует, что дом расположен на земельном участке площадью 527кв.м, поставленном на кадастровый учет. При этом возведенная пристройка не изменила разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом. Перепланировка, переустройство и реконструкция домовладения ничем не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Перепланировкой несущие конструкции помещения не затронуты. Более того, собственники смежных домовладений не возражали против удовлетворения исковых требований.

С учетом этого требования истца о сохранении жилого помещения в перепланировано, переустроенном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить индивидуальный жилой дом общей площадью 124,7 кв.м с кадастровым номером 36:34:0403024:40, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий их жилых комнат площадью 18,2 кв.м, 12,9 кв.м, 9,5 кв.м, 26,4 кв.м, 12,5 кв.м, кухни площадью 15,2 кв.м, коридоров площадью 9,5 кв.м и 15,5 кв.м, санузла площадью 1,7 кв.м, ванной площадью 3,3 кв.м, холодных пристроек площадью 2,0 кв.м и 4,2 кв.м, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.