Решение № 2А-1972/2018 2А-1972/2018~М-1880/2018 М-1880/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-1972/2018

Дело № 2а-1972/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Набиуллина Р.Р.,

при секретаре Бутакове И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредствам видеоконференц-связи исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ... ФИО2, родившегося ...,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, на срок 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания. В обосновании своих требований указал, что ФИО2 был осужден за совершение преступления в условиях опасного рецидива.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Старший помощник прокурора Металлургического района г.Челябинска Щербинина О.Ю. просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

ФИО2 ранее судим 25 марта 2010 года Тракторозаводским районным судом г. Челябинска по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 02 декабря 2016 года условно – досрочно на 5 месяцев 29 дней по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 ноября 2016 года. Вышеуказанным приговором установлено отягчающие вину обстоятельство ФИО2 – рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.

07 июня 2017 года ФИО2 осужден Тракторозаводским районным судом г. Челябинска по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ условно – досрочное освобождение по приговору от 25 марта 2010 года отменено и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, и за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 по приговору от 25 марта 2010 года был осужден за совершение особо тяжкого преступления, а в его действиях было установлено отягчающие его вину обстоятельство – рецидив, который по своему виду является опасным, то суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства или пребывания.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему административные ограничения предложенные начальником ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, за исключением количества явок на регистрацию и запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания.

При этом суд отмечает, что по смыслу закона административный надзор видом уголовного наказания не является, а представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, частично.

Установить в отношении ФИО2, ... административный надзор на срок 8 (восемь) лет и одновременно установить административные ограничения, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Р.Р. Набиуллин