Решение № 12-569/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-569/2020

Мировой судья судебного участка №Гагаринского судебного района <адрес>Гонтарь А.В.

дело №//2020(первая инстанция)

дело № (апелляционная инстанция)


РЕШЕНИЕ

18 ноября 2020 года г.Севастополь

Судья Гагаринского районного суда г.Севастополя Матюшева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю старшего лейтенанта полиции ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю старший лейтенант полиции ФИО1 подал жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи, мотивировав тем, что вина водителя ФИО2 в управлении транспортным средством будучи лишенным права управления, подтверждается фото-видео фиксацией за период времени с ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 часов по ДД.ММ.ГГГГ 19-30 часов, судьей неполно выяснены обстоятельства дела.

В судебном заседание заявитель и лицо, привлекаемое к административное ответственности не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, обозрев предоставленные фото и видео материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в числе прочих, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об АП установлено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

Согласно приговору Нахимовского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года 3 месяца.

Принимая обжалуемое постановление, мировой судья пришел к выводу об отсутствии доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт управления автотранспортным средством именно ФИО2

Однако такой вывод сделан без установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела и является преждевременным.

Так, из пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5, опрошенных мировым судьей в ходе рассмотрения дела, следует, что транспортным средством управляли они, в том числе ФИО4 до ТЦ «Апельсин», а далее ФИО5, а не ФИО2

Давая оценку пояснениям свидетеля ФИО4, мировым судьей не учтено, что из представленных фото- материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-28 часов (за две минуты до совершения правонарушения) на автодороге - Севастополь- порт б.Камышовая автомобилем управляет мужчина, визуально похожий на ФИО2, а на пассажирском сидении находится женщина. Нахождение пассажира на заднем сидении автомобиля на фото не усматривается.

При этом кто именно из лиц и на каком месте находился в автомобиле до смены водителя возле ТЦ «Апельсин», а именно, где сидел ФИО2 при управлении транспортным средством ФИО4 мировым судьей не установлено. С учетом ограниченного времени с момента фотофиксации движения автомобиля с водителем-мужчиной и до его остановки сотрудниками ГИБДД (две минуты), факт наличия временного промежутка для остановки автомобиля возле ТЦ «Апельсин» и перемены расположения лиц в автомобиле мировым судьей не проверен.

Из рапорта инспектора 1–го взвода 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю старшего лейтенанта полиции ФИО6 следует, что автомобиль ВАЗ рег.номер В346ВЕ48 под управлением визуально установленного водителя-мужчины проигнорировал неоднократные требования об остановке, после чего заехал на бордюрный камень и остановился.

Остановка автомобиля произведена в 19-30, при этом представленное видео содержит фиксацию нахождения свидетеля ФИО5 на водительском сидении уже после остановки автомобиля, а не во время его движения.

Делая вывод о согласованности пояснений свидетелей и лица, привлекаемого к административной ответственности об управлении транспортным средством именно свидетелями, мировой судья не установил наличие у свидетелей права на управление транспортным средством, принадлежащим ФИО2, в том числе застрахованной гражданской ответственности.

Кроме того, не дана оценка пояснениям свидетелей в сопоставлении с временной возможностью изменить положения водителя и пассажира с учетом невыполнения неоднократных требований сотрудников ГИБДД об остановке транспортного средства.

Принимая во внимание указанное, учитывая, что сроки привлечения к административной ответственности не истекли, имеются основания для отмены постановления и направления материалов на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7, КоАП РФ, судья -

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить, дело направить для рассмотрения в ином составе.

Судья: /подпись/ Е.П.Матюшева

Копия верна.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Е.П. Матюшева