Решение № 2А-241/2019 2А-241/2019~М-204/2019 А-241/2019 М-204/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-241/2019

№а-241/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 марта 2019 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Киреева М.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,

при секретаре Самарской А.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в Льговский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Льговский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления по приговору Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения.

Решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения.

За время нахождения на учете под административным надзором ФИО2 в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей улицы в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не принимает.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 административный иск признал и не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Киреева М.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении административного дела установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Президиума Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Судимость не снята и не погашена; нормативный срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор со дня вступления в силу решения суда на срок 1 год 6 месяцев 9 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения: обязанность являться 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо вне жилого помещения по месту пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов.

Решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: обязанность являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в определенных местах - питейных заведениях, где реализуются алкогольные напитки.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются административным ответчиком ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ не явился к 13-00 часам на регистрацию в МО МВД России «Льговский» (л.д. 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Льговский» (л.д.21).

Вышеназванные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что с указанными постановлениями он был согласен, наказание в виде административного ареста отбыл.

Таким образом, факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Жалоб от соседей улицы в его адрес не поступало (л.д. 11).

Дополняя ранее установленные ФИО2 административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2, который судим за совершение особо тяжкого преступления, образ жизни ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что устанавливаемое дополнительно административное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Льговский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Дополнение данного вида административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Льговский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица