Постановление № 5-226/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-226/2018

Дело № 5-226/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 12 февраля 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., при секретаре Береговой А.А., с участием адвоката Маслиховой Л.Г., действующей в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-226/2018 (№ 10612000-1822/2017) в отношении гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

06 августа 2017 года с 12 часов 00 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1, которая пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке ФИО1 обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта (л.д. 72-86) идентифицирован как:

Часы наручные – всего 20 шт.

Потребительская упаковка – пенал прямоугольной формы – 6 шт.

Потребительская упаковка – коробка – 5 шт.

Демонстративное оборудование – подставка для наручных часов – 37 шт.

Общим весом 10,2 кг.

Рыночная стоимость товара в РФ составила 624949 рублей 30 копеек.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета административного правонарушения, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена служебная записка о таможенной стоимости предмета административного правонарушения, согласно которой таможенная стоимость товара составила 494432 рубля 26 копеек (л.д. 127-132).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 декабря 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 12 января 2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в её отсутствие.

В судебном заседании адвокат Маслихова Л.Г., действующая в интересах ФИО1 пояснила, что ее доверительница полностью признает свою вину в совершенном административном правонарушении с протоколом согласна, в содеянном раскаивается, товар перевозила из КНР для передачи другому лицу на территории РФ; представила суду сведения о составе семьи ФИО1, согласно справке о составе семьи ФИО1 <данные изъяты>.

Опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что товар перевозила для личного пользования, вину не признала. Декларацию не подавала, документов на товар не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу:

-критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

-стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

-случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

-порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 2 вышеуказанного Соглашения установлено: «неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению».

Согласно приложению № 5 к Соглашению от 18.06.2010 г., в случае ввоза физическими лицами товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта), перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает 1500 евро, и общий вес которых превышает 50 кг., неделимых товаров для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса.

В п.п. 1, 2 ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 г. указано, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу либо в таможенном органе государства-члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;

4) товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела I приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010 г.

В нарушение Соглашения от 18.06.2010 г., товар, перемещаемый через таможенную границу ФИО1, подлежащий декларированию, не был задекларирован в установленном порядке.

Инспектор таможни, исходя из количества и однородности перемещаемых товаров, частоты перемещения, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 27-29), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; согласно протоколу опроса свидетеля (л.д. 39-41), обнаруженный у ФИО1 товар был изъят и упакован; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-19); согласно акту приёма - передачи (л.д. 20-26) у ФИО1 был изъят вышеуказанный товар; согласно заключению эксперта (л.д. 72-86), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушила требования Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено (л.д. 136).

С учётом конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание виде конфискации предметов правонарушения: Часы наручные – всего 20 шт.; Потребительская упаковка – пенал прямоугольной формы – 6 шт.; Потребительская упаковка – коробка – 5 шт.; Демонстративное оборудование – подставка для наручных часов – 37 шт. Общим весом 10,2 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна