Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-175/2020

Дело № 2а-175/20 УИД 65RS0018-01-2020-000456-96


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 октября 2020 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Ленченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщику ФИО1 инспекция в соответствии с действующим законодательством исчислила страховые взносы за 2018 год, транспортный налог за 2014-2015 года, налог на имущество за 2014-2015 года и направила соответствующее налоговое уведомление и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. О чем налогоплательщику заказным письмом направлялись налоговые уведомления об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой обязательных платежей в установленный срок, налогоплательщику заказным письмом направлялись требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок и по настоящее время сумма исчисленного налога и пени налогоплательщиком ФИО1 не уплачена. В связи с чем в административном иске заявлено требование о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) задолженности в размере 13 170,07 руб., из которых: 9 633,27 руб. – налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год; 99 руб. – налог на имущество физического лица за 2014 год; 59 руб. – налог на имущество физических лиц за 2015 год; 900 руб. – транспортный налог за 2014 год; 900 руб. – транспортный налог за 2015 год; 813,08 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ; 758,11 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере до ДД.ММ.ГГГГ; 1,91 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ; 5,70 руб. – пени по транспортному налогу.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи данного заявления. В обоснование уважительности пропуска срока налоговый орган ссылается на позднее обнаружение задолженности по налогу.

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено ходатайство, где содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя в связи с территориальной отдаленностью. Также указано, что заявленные требования инспекция поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по известному суду адресу, по которому административный ответчик зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. Судебная корреспонденция возвращена в суд. Административному истцу и суду иной адрес местонахождения не известен. Суд расценивает неполучение административным ответчиком уведомлений по месту регистрации как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей, в связи с чем признает извещение административного ответчика надлежащим.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в соответствии с действующим законодательством исчислила налогоплательщику ФИО1 страховые взносы за 2018 год, транспортный налог за 2014-2015 года, налог на имущество за 2014-2015 года и направила соответствующее налоговое уведомление и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. О чем налогоплательщику заказным письмом направлялись налоговые уведомления об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неуплатой обязательных платежей в установленный срок, налогоплательщику заказным письмом направлялись требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленный срок указанные требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем налоговый орган по истечении установленного законом срока – ДД.ММ.ГГГГ (сдано в отделение почтовой связи) обратился в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общем размере 13 170,07 руб., тогда как шестимесячный срок обращения в суд для взыскания задолженности по требованиям об уплате налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 Кодекс административного судопроизводства РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Доводы административного истца о позднем обнаружении задолженности по налогу и отсутствии уплаты соответствующего налога, суд признает несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин, то заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд удовлетворению не подлежит и как следствие не подлежит удовлетворению административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Юхно