Решение № 2А-153/2026 2А-153/2026(2А-1990/2025;)~М-1588/2025 2А-1990/2025 М-1588/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2А-153/2026

УИД 59RS0040-01-2025-003386-70 копия

Дело № 2а-153/2026 (2а-1990/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, имеет по состоянию на 10.04.2025 отрицательное сальдо в размере 41 061,58 рублей, в том числе налог – 37 685 рублей, пени – 3 376,58 рублей. На дату подготовки искового заявления сумма к взысканию уменьшилась и составила 3 376,58 руб., в том числе пени. Указанные налоги, начисленные за соответствующие налоговые периоды, предъявлены в соответствии с налоговыми уведомлениями, не исполнены в установленные сроки. Требование об уплате налогов, пени № от 07.12.2024 оставлено без исполнения. Судебный приказ № от 05.05.2025 отменен по возражениям налогоплательщика 15.05.2025. Ввиду неисполнения налоговой обязанности, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени в размере 3 376,58 руб. начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 03.12.2024 по 10.04.2025.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 21, настаивая на иске, просил рассмотреть дело без участия представителя, пояснения приобщены к делу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налоговое уведомление, требование об уплате налога, в силу п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплачивать пеню.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества (п. 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 2). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Объектом налогообложения по ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю создана 11.01.2021.

В соответствии с п. 1 - 3, 6.2.6 Положения об Инспекции, утвержденного руководителем УФНС России по Пермскому краю 01.07.2021, Инспекция централизованно и единолично на территории Пермского края осуществляет полномочия по реализации положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (процессные меры взыскания в отношении физических лиц).

Налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учёте (ИНН №) (л.д. №), который в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником следующих объектов налогообложения:

- квартиры площадью 49,2 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 02.03.1999, адрес: <адрес>;

- иных строений, помещений и сооружений площадью 76,8 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 24.04.2009, адрес: <адрес>а;

- иных строений, помещений и сооружений площадью 28,0 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 24.04.2009, адрес: <адрес>а;

- иных строений, помещений и сооружений площадью 18,6 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 24.04.2009, адрес: <адрес>а;

- иных строений, помещений и сооружений площадью 93,9 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 05.10.2018;

- иных строений, помещений и сооружений площадью 243,3 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 22.11.2021, адрес: <адрес>;

- иных строений, помещений и сооружений площадью 220,8 кв.м., кадастровый №, дата регистрации владения 22.11.2021, адрес: <адрес>.

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 93,0 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата регистрации владения 19.10.2009;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 282 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата регистрации владения 14.10.2009;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 264 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата регистрации владения 14.10.2009.

Налоговым органом произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 37 685 руб., с выставлением налогового уведомления.

В установленные сроки налог на имущество физических лиц не уплачен.

Налоговым органом произведено начисление земельного налога за 2023 год в сумме 1 712 рублей, с выставлением налоговых уведомлений.

В установленные сроки земельный налог ответчиком не уплачен.

У налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов. Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность налогоплательщика за период с 03.12.2024 по 10.04.2025, составила 3 376,58 руб. (расчет на обороте л.д. №), и не погашена.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 07.12.2024 №, в котором указано о сумме задолженности с указанием налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности является единым требованием об уплате задолженности и считается не исполненным до момента уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения в соответствии со ст. 69 НК РФ, ФЗ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового Кодекса российской Федерации».

Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023). С 30.03.2023 предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).

Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от 07.12.2024 – превысила 10 000,00 руб.

В требование № от 07.12.2024 включена задолженность по земельному налогу, налога на имущество физических лиц.

Срок уплаты по указанному требованию - до 22.01.2025, следовательно, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок подачи первого заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 22.07.2025.

Инспекция 24.04.2025 обратилась в суд с первым заявлением от 10.04.2025 № о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на сумму 41 061,58 рублей. Вынесен судебный приказ № от 05.05.2025.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей.

Первое заявление о вынесении судебного приказа Инспекция направила в адрес мирового судьи 24.04.2025, т.е., срок подачи второго заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 15.11.2025. Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.

Административный иск направлен в суд 07.11.2025 (л.д.№), то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (15.05.2025).

Суд при разрешении требований учитывает также следующее.

Федеральным законом №287-ФЗ от 31.07.2025 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" внесены изменения о взыскании задолженности с физических лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №287-ФЗ с 1 ноября 2025 года при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы задолженности, в отношении которых налоговый орган обратился до 1 ноября 2025 года (включительно) в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, если при этом по состоянию на 1 ноября 2025 года по такому заявлению отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, до даты вступления в законную силу судебного акта о взыскании указанных сумм.

Во исполнение ст. 3 Федерального закона №287-ФЗ 03.11 2025 проведены мероприятия по исключению из сальдо ЕНС задолженности, в отношении которой на 01.11.2025 отсутствует вступивший в законную силу судебный акт, в раздел «Приостановленная задолженность».

Данная задолженность исключена из сальдо ЕНС в раздел «Приостановленная задолженность», но не исключена из лицевого счета налогоплательщика. После получения налоговым органом вступившего в законную силу судебного акта об удовлетворении требований, задолженность из раздела «Приостановленная задолженность» подлежит восстановлению в сальдо ЕНС и взысканию в порядке предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Платеж от 08.12.2025 в размере 3376,58 руб. поступил на сальдо ЕНС и распределился следующим образом:

Дата

Сумма операции

Определение принадлежности ЕНП

Вид налога(направление зачета)

Срок уплаты начисления

08.12.2025

-1054,00

-21,31

Земельный налог

01.12.2025

08.12.2025

-165944,00

-3355,27

Налог на имущество физических лиц

01.12.2025

То есть, задолженность, указанная в административном иске, не уплачена.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес><адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (ИНН №) пени в размере 3 376,58 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 03.12.2024 по 10.04.2025 года

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2026 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

___________________

(В.А. Хасанова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение)________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-153/2026 (2а-1990/2025)

УИД 59RS0040-01-2025-003386-70

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края