Решение № 2А-327/2021 2А-327/2021~М-282/2021 М-282/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-327/2021

Хорольский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело №2а-327/2021

(25RS0032-01-2021-000987-38)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 июля 2021г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

судьи Хвостовой Н.А.

при секретаре Гарковец В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:


В Хорольский районный суд Приморского края обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой Службы России №10 по Приморскому краю с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что ФИО1 состоит на учете в указанном налоговом органе. Согласно полученных в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ сведений, в собственности налогоплательщика находится имущество:

легковой автомобиль, <данные изъяты>

квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 71,70кв.м., дата регистрации права 29.06.2015г.;

квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 66,30кв.м., дата регистрации права 05.10.1994г., дата прекращения права 23.06.2015г.

Ссылаясь на нормы ст.19, 23, 45, 48, 75 НК РФ, то, что в связи с неуплатой налогов в установленные законом сроки, на сумму недоимки были начислены пени, а в адрес налогоплательщика направлялись соответствующие налоговые уведомления, выставлялись требования, однако налогоплательщик задолженность не погасил, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 3013 руб. 13 коп., в т.ч.: по транспортному налогу - 1692 руб. за 2016 – 2018г.г.; по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 04.12.2015г. по 28.06.2020г. – 346 руб. 94 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, - 87 руб. за 2015г.; по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 02.10.2016г. по 17.03.2020г. – 257 руб. 22 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, - 538 руб. за 2016-2018г.г.; по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 02.12.2017г. по 28.06.2020г., - 91 руб. 97 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Административный ответчик ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и представила возражения, в которых ссылается на ст.113 НК РФ о сроке давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, то, что она является многодетной матерью, стоит на бирже труда, живет на пособия от государства, не имеет других доходов, считает недопустимым платить налоги государству с пособий от государства, а также указала, что автомобиль, указанный в иске, с 04.01.2020г. ей больше не принадлежит, и если одаряемый состоит в семье, то перерегистрация автомобиля не обязательна. Полагает незаконным предъявление ей налоговым органом требований о взыскании транспортного налога, т.к. она по закону освобождается от уплаты данного налога ввиду того, что она является многодетной матерью, а налог на имущество исчислен без учета льгот, предусмотренных законом для многодетных семей. Считает, что производство по делу должно быть прекращено.

Дело судом рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку в силу ч.2 ст.289 КАС РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, т.к. с 22.10.2015г. является собственником автомобиля <данные изъяты>; с 29.06.2015г. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый номер №, площадью 71,70кв.м.; в период с 05.10.1994г. до 23.06.2015г. являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 66,30кв.м.

Судом установлено, что административному ответчику административным истцом в порядке, предусмотренном ст.ст.69-70 НК РФ, были выставлены требования:

№6214 - по состоянию на 24.11.2017г., с суммой уплаты 87 руб. по налогу на имущество физических лиц и 11 руб. 43 коп. - по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, которые предлагалось оплатить в срок до 17.01.2018г.;

№43 - по состоянию на 16.01.2018г. с суммой уплаты 733 руб. по налогам (транспортному и налогу на имущество) и 8 руб. 72 коп. - по пене, образовавшейся в результате неуплаты налогов, которые предлагалось оплатить в срок до 15.03.2018г.;

№8454 - по состоянию на 24.08.2018г., с суммой уплаты 608 руб. 80 коп. - по пене, образовавшейся в результате неуплаты налогов, которые предлагалось оплатить в срок до 03.12.2018г. В связи с частичным погашением сумма к уплате составляет 281 руб. 55 коп.;

№4300 - по состоянию на 31.01.2019г., с суммой уплаты 745 руб. по налогам (транспортному и налогу на имущество) и 11 руб. 08 руб. - по пене, образовавшейся в результате неуплаты налогов, которые предлагалось оплатить в срок до 19.03.2019г.;

№4116 - по состоянию на 06.02.2020г., с суммой уплаты 752 руб. по налогам (транспортному и налогу на имущество) и 10 руб. 27 коп. - по пене, образовавшейся в результате неуплаты налогов, которые предлагалось оплатить в срок до 18.03.2020г.;

№14065 - по состоянию на 29.06.2020г., с суммой уплаты 373 руб. 08 коп. - по пене, образовавшейся в результате неуплаты налогов, которую предлагалось оплатить в срок до 17.11.2020г.

Перечисленные требования были направлены по почте по месту регистрации налогоплательщика, что подтверждается Списками почтовых отправлений, и считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом в адрес административного ответчика также направлялись налоговые уведомления: №92142410 от 16.09.2016 - с расчетом налогов за 2015г.; №16223863 от 15.08.2019г. – с расчетом налогов за 2018г.; №16230044 от 12.10.2017г. – с расчетом налогов за 2016г.; №61098932 от 21.08.2018г. – с расчетом налогов за 2017г.

Направление указанных требований и налоговых уведомлений административным истцом административному ответчику подтверждается копиями Списков почтовых отправлений.

По представленным налоговым органом расчетам за административным ответчиком на дату подачи административного иска в суд, в связи с тем, что перечисленные требования налогового органа были исполнены не в полном объеме, числится недоимка: по транспортному налогу за 2016-2018г.г. – 1692 руб.; по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 04.12.2015г. по 28.06.2020г. – 346 руб. 94 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015г., - 87 руб.; по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 02.10.2016г. по 17.03.2020г. – 257 руб. 22 коп.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016-2018г.г., - 538 руб.; по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 02.12.2017г. по 28.06.2020г., - 91 руб. 97 коп., - а всего 3013 руб. 13 коп.

Из представленных документов установлено, что 12.03.2021г. мировым судьей судебного участка №92 Хорольского судебного района Приморского края по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ №2А-590, который, в связи с возражениями, поступившими от ФИО1, определением мирового судьи судебного участка №92 Хорольского судебного района Приморского края от 18.03.2021г. был отменен.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ:

в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ;

заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в ред. ФЗ №243 от 03.07.2016г.):

заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 ст.48 НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом;

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Административный ответчик обязанность по уплате налогов и пени в установленный законом срок не исполнил, а административный истец ранее обращался к мировому судье о взыскании образовавшейся задолженности, т.е. принимал меры ко взысканию образовавшейся задолженности, в связи с чем срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Размер пени административным истцом рассчитан в соответствии с требованиями п.1 ст.75 НК РФ и сомнений в правильности не вызывает.

Ссылка административного ответчика на положения ст.113 НК РФ носит ошибочный характер, т.к. в рамках данного административного дела к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 не привлекается.

Доводы ФИО1 о том, что она автомобиль подарила своему родственнику (<данные изъяты>, что подтверждается договором дарения от 04.01.2020г., не могут быть приняты во внимание, т.к. ей налоговым органом предъявлены требования о взыскании транспортного налога за 2016-2018г.г.

Доводы об отсутствии иных доходов, кроме пособий от государства, основанием для освобождения от уплаты налогов и образовавшейся пени не являются.

Что касается доводов о незаконности предъявления требований в связи с тем, что семья административного ответчика является многодетной, то суд учитывает следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.6 Закона Приморского края от 28.11.2002г. №24-КЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона от 23.11.2018г. №386-КЗ, действие которого распространялось на правоотношения, возникшие с 01.01.2018г.): от уплаты транспортного налога освобождались один из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) в многодетной семье, имеющей среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Приморском крае, и зарегистрированной в качестве многодетной семьи на территории Приморского края, в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 150 лошадиных сил или одного грузового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 150 лошадиных сил, или одного автобуса с мощностью двигателя не свыше 200 лошадиных сил.

Абзацем 7 пункта 2 статьи 8 Закона Приморского края от 28.11.2002г. №24-КЗ (в ред. Закона от 07.11.2019г. №609-КЗ) «О транспортном налоге» установлено, что в случае, если налогоплательщик-физическое лицо, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ (в ред. ФЗ №325 от 29.09.2019г.) органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Доказательств того, что налогоплательщик-физическое лицо (ФИО1), имеющая право на налоговую льготу (как многодетная семья), представила в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или сообщила об отказе от применения налоговой льготы, материалы дела не содержат, в связи с чем на основании представленных в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ сведений административный истец осуществлял расчет налогов, направляя в адрес административного ответчика налоговые уведомления и требования.

При этом, следует учесть, что в соответствии с требованиями абз.8 п.2 ст.8 указанного Закона Приморского края при предоставлении документов или сведений, подтверждающих право налогоплательщика-физического лица на налоговую льготу, налоговый орган производит перерасчет суммы налога.

Пунктом 6 статьи 407 НК РФ (глава 32 НК РФ – Налог на имущество физических лиц) предусмотрено, что:

физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу;

представление заявления о предоставлении налоговой льготы, подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу, рассмотрение налоговым органом такого заявления, направление налогоплательщику уведомления о предоставлении налоговой льготы либо сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы осуществляются в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.361.1 НК РФ:

налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

в случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Доказательств того, что административный ответчик обращалась в установленном порядке в налоговый орган с заявлением о предоставлении ей налоговых льгот, материалы дела не содержат.

Поскольку доказательств уплаты в бюджет налогов и пени в заявленном налоговым органом размере административным ответчиком не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (исходя из цены иска 3013 руб. 13 коп.) подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1, проживающей в <адрес>, задолженность:

по транспортному налогу за 2016-2018г.г. – 1692 руб.;

по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 04.12.2015г. по 28.06.2020г. – 346 руб. 94 коп.;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015г., - 87 руб.;

по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 02.10.2016г. по 17.03.2020г. – 257 руб. 22 коп.;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016-2018г.г., - 538 руб.;

по пене, образовавшейся в результате неуплаты налога, начисленной за период с 02.12.2017г. по 28.06.2020г., - 91 руб. 97 коп.,

- а всего 3013 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья Н.А.Хвостова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 04 августа 2021г.



Суд:

Хорольский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №10 по Приморскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Хвостова Н.А. (судья) (подробнее)