Постановление № 5-748/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-748/2020

Дело № 5-748/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 ноября 2020 года г.Клин Московской области

Судья Клинского городского суда Московской области Колесников И.В.,

При помощнике судьи Пожарской О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП «ФИО1» - ФИО1, /дата/ года рождения, уроженки /адрес/, проживающей по /адрес/, ИНН /номер/

У С Т А Н О В И Л

Консультантом отдела по надзору /номер/ Управления государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарного контроля А. /дата/ был составлен протокол /номер/ об административном правонарушении в отношении ИП «ФИО1», которая /дата/ в /время/ по /адрес/ совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении правил поведения при введении повышенной готовности на территории /адрес/, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, а именно: являясь индивидуальным предпринимателем, не обеспечил надлежащее оформление документов подтверждающих измерение температуры тела работников на рабочем месте, что является нарушением Постановления /адрес/ от /дата/ (с изменениями от /дата/) «О введении режима повышенной готовности».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие в связи с госпитализацией, о чем предоставила ходатайство в письменном виде. Также ФИО1 просила учесть, что в период с /дата/ по /дата/ она находилась в отпуске и предпринимательская деятельность не осуществлялась. /дата/ торговый павильон находящийся на частной территории был закрыт, а ворота для проезда частного автотранспорта на территорию к частному дому были открыты, тем самым проверяющие зашли на территорию, позвонили в звонок. Она находилась на своей частной ферме, услышала звонок и вышла, проверяющие попросили открыть павильон и показать документы. ФИО1 пояснила проверяющим, что сейчас не работает, т.к. нет клиентов и она находится в отпуске. Виту вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку отсутствует состав правонарушения.

Изучив материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением /адрес/ от /дата/ N 108-ПГ "О введении в /адрес/ режима повышенной готовности для органов управления и сил /адрес/ системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории /адрес/" (далее - Постановление N 108-ПГ) с /дата/ на территории /адрес/ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил /адрес/ системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.7,8 п. 5 указанного постановления, граждане с /дата/ обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, граждан, не соблюдающих требования подпункта 7 настоящего пункта.

Как усматривается из материалов дела, /дата/ в отношении ИП «ФИО1» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении правил поведения при введении повышенной готовности на территории /адрес/.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении от /дата/ /номер/, актом, объяснениями ФИО1, фотоматериалами (л.д.14-17) из которых следует, что в период с /дата/ до /дата/ ФИО1 не вела учет измерения температуры работников, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории /адрес/.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает в основу настоящего постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), принимает во внимание данные о личности, материальное и семейное положение лица, то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности.

При назначении наказания в соответствие со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, известные суду.

Кроме того, необходимо принять во внимание, что многие отрасли российской экономики пострадали от вызванного пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19) вынужденного простоя; в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы была приостановлена (ограничена). Указанное обстоятельство является общеизвестным фактом, не требующим документального подтверждения.

С учетом обстоятельств по делу установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН /номер/ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Клинского городского суда И.В. Колесников