Решение № 2А-16786/2025 2А-6015/2026 2А-6015/2026(2А-16786/2025;)~М-12750/2025 М-12750/2025 от 20 мая 2026 г. по делу № 2А-16786/2025

УИД: 78RS0019-01-2025-020532-98

Дело № 2а-6015/2026 (2а-16786/2025) 12 марта 2026 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Львовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Ченгарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, штрафов

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, в лице представителя ФИО2, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 1 368 221 рублей 31 копейку, из них задолженность по налогам 930 150 рублей 35 копеек, пени 205 695 рублей 96 копеек, штрафы 232 375 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2019-2021 году являлась плательщиком земельного налога, в 2023 году плательщиком налога на доходы физических лиц. Административным ответчиком в установленный законом срок обязанность по уплате указанных налогов не исполнена, образовалось отрицательное сальдо, налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование № 151540 по состоянию на 08.12.2023, которое не исполнено. Налоговым органом было принято решение № 10751 от 09.06.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, штрафам и пени в размере 1 368 715 рублей 65 копеек. По состоянию на 09.06.2025 сумма задолженности по налогам составляет 930 150 рублей 35 копеек, начисленным пеням 205 695 рублей 96 копеек, штрафам 232 375 рубля. В связи с неисполнением требования налоговая инспекция обращалась за вынесением судебного приказа, определением суда от 03.09.2025 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась 27.11.2025.

Представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, суд в порядке статьи 150, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из содержания абзацев первого и второго пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 той же статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу <адрес>

Исходя из абзаца первого пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1, являясь собственником указанного выше имущества, в соответствующие периоды владения им, являлась плательщиком земельного налога.

В связи с этим, исчислив суммы соответствующих имущественных налогов, МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу, выставила налоговое уведомление №48350428 от 25.07.2019, налоговое уведомление № 67719793 от 01.09.2020, налоговое уведомление № 84781789 от 01.09.2021, налоговое уведомление № 17482830 от 01.09.2022 (л.д. 14,16,18,19).

Также, как следует из материалов дела, в связи с получением дохода от продажи в 2023 году квартиры по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, ФИО1 являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

По результатам налоговой проверки, проведенной в отношении ФИО1, заместителем начальника МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу от 03.04.2025 вынесено решение №4914 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением выявлена недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 925 500 рублей, на налогоплательщика ФИО1 наложен штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 139 425 рублей, штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 92 950 рублей (л.д. 21-24).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная той же статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу абзаца первого пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Административный истец указывает, что, в связи с неуплатой ФИО1 имущественных налогов, на суммы образовавшихся недоимок начислены пени.

С 1 января 2023 года исполнение налоговой обязанности осуществляется налогоплательщиками посредством единого налогового счета.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами ведется единый налоговый счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу пункта 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно статье 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных той же статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Должнику начислены пени в размере 205 695 рублей.

Ввиду непринятия административным ответчиком мер, достаточных для погашения имеющихся задолженностей, сформировавших отрицательное сальдо единого налогового счета, налоговым органом сформировано требование №1515540 по состоянию на 08.12.2023 об уплате задолженности по состоянию на 08.12.2023, которым налогоплательщику выставлена ко взысканию задолженность по земельному налогу в размере 1 122 рубля 35 копеек, пени в размере 477 рублей 222 копейки, однако, данное требование, направленное ФИО1 в установленный срок - до 04.03.2024 года, не исполнено.

09.06.2025 налоговым органом было принято решение № 10751 от 09.06.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, штрафам и пени в размере 1 368 715 рублей 65 копеек (л.д. 31,33).

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных той же статьей.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 тысяч рублей.

С целью взыскания задолженности, формирующей отрицательное сальдо единого налогового счета в судебном порядке Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка № 168 Санкт-Петербурга от 03.09.2025 было отказано в принятии заявления (л.д.5,6).

В суд с настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась 27.11.2025, то есть в течение шести месяцев со дня, когда налоговому органу стало известно об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и вследствие этого права на обращение с административным иском в суд.

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

В порядке статьи 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден, в сумме 20 041 рубль.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по налогам 930 150 рублей 35 копеек, пени 205 695 рублей 96 копеек, штрафы 232 375 рублей

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 20 041 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение в мотивированном виде составлено 21 мая 2026 года.