Решение № 2-1049/2017 2-1049/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1049/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,

При секретаре Ефимовой О.О,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-1049\17 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г Батайска, 3-м лицам Комитету по Управлению имуществом г Батайска, МП БТИ г Батайска о признании права собствен6ности на земельный участок,

установил:

Зубов <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации г Батайска, <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок общей площадью 539 кв м по адресу <адрес> Суд привлек к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Комитет по управлению имуществом г Батайска и МП БТИ г Батайска.

В судебном заседании ответчик <данные изъяты>» был исключен из числа ответчиков ввиду ликвидации данного юридического лица 30.06.2016 года согласно выписке из ЕГРЮЛ

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в обоснование иска пояснили, что в 1984 году, ему как работнику <данные изъяты> был предоставлен для проживания его и членов его семьи жилой вагон, расположенный по <адрес> Решением Батайского городского суда от 23.03.2011 года за Зубовым ВВ было признано право собственности на жилой дом лит «Б,Б-1,Б-2» общей площадью 39,1 кв м, в том числе жилой 30,5 кв м, по <адрес>. Постановлением мэра г Батайска № от 05.05.2011 года земельному участку площадью 539 кв м для эксплуатации жилого дома, расположенного вплотную с восточной стороны земельного участка по <адрес> был присвоен почтовые <адрес>

Полагая, что данный земельный участок был выделен ему в пользование в 1984 году, ссылаясь на ст 1 п 1 пп 5 Земельного Кодекса РФ, истец просит признать за ним на него право собственности в порядке бесплатной приватизации участка, поскольку КУИ г Батайска в удовлетворении его заявления было отказано.

Представитель Администрации г Батайска, 3-х лиц КУИ г Батайска, МП БТИ г Батайска в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие данных представителей в порядке ст 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца и его представителя по устному ходатайству ФИО2, исследовав материалы дела, находит, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ст. ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ. Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст. ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 01 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации правопостоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. - отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок истцу не предоставлялся ни на каком праве, в том числе и на праве бессрочного пользования.

Более того, согласно заключению Управления по Архитектуре и градостроительства г Батайска от 27.01.2015 № земельный участок по <адрес>» расположен в территориальной зоне П.1 «Зона производственно-коммунальных объектов 1У-У класса опасности». В данной зоне не предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка - объекты ИЖС Для внесения изменений по данному виду в отношении территориальной зоны П.1 истцу рекомендовано было обратиться в Комиссию по внесении изменений в ПЗЗ г Батайска, а после внесения соответствующих изменений истцу необходимо уточнить границы земельного участка.

Однако спорный земельный участок площадью 539 кв м, на который претендует истец, на кадастровом учете не состоит, границы его в установленном порядке не уточнены, вид разрешенного использования участка общей площадью 48200 кв м - для размещения производственной базы ( л.д.11).

Руководствуясь ст 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г Батайска, 3-м лицам Комитету по Управлению имуществом г Батайска, МП БТИ г Батайска о признании права собствен6ности на земельный участок общей площадью 539 кв м, по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 19.05.2017 года.

Судья Вишнякова ЛВ