Решение № 2А-7582/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 9А-5517/2018~М-15759/2018

К делу № 2а-7582/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бодровой Н.Ю.,

секретаря Агасиевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Негосударственному дошкольному частному образовательному учреждению «Детский сад «Карусель» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Негосударственному дошкольному частному образовательному учреждению «Детский сад «Карусель» о ликвидации данной некоммерческой организации, решение о регистрации которой принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, ведомственный учетный №, сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду неоднократного нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Негосударственного дошкольного частного образовательного учреждения «Детский сад «Карусель» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка представителя административного ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Поскольку судом принимались меры к надлежащему извещению административного ответчика о времени и месте судебного заседания, с целью реализации им прав и обязанностей, предусмотренных КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Судом установлено, что решение о регистрации Негосударственного дошкольного частного образовательного учреждения «Детский сад «Карусель» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, ведомственный учетный №, сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Административным ответчиком не были исполнены данные требования, в связи с чем Управлением Минюста 07.05.2018 г. в адрес некоммерческой организации, указанный ответчиком при регистрации некоммерческой организации и внесенный в ЕГРЮЛ, было направлено предупреждение с требованием устранить нарушение, однако данное предупреждение юридическим лицом не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.

23.08.2018 г. Управлением в адрес некоммерческой организации было вынесено и направлено письменное повторное предупреждение с требованием устранить нарушения действующего законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение вернулось в Управление.

Кроме того, в связи с невыполнением требований ч. 5 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», в части приведения уставов образовательных учреждений в соответствие с указанным Федеральным законом не позднее 01.07.2016 г., Управлением 12.09.2018 г. в адрес Организации выносилось и направлялось письменное предупреждение об устранении вышеназванного нарушения действующего законодательства Российской Федерации. Однако, данное предупреждение вернулось в Управление.

Управление, в свою очередь, не было уведомлено об изменении адреса юридического лица, что является нарушением п.7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в части не информирования некоммерческой организацией органа, принявшего решение о ее государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента таких изменений.

Таким образом, некоммерческой организацией, в нарушение требований законодательства Российской Федерации, не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных отчетов и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Однако, в нарушение п.3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указанная обязанность по размещению в информационно телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, за 2015-2016 годы ответчиком не исполнена.

Таким образом, неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Вышеприведенные установленные судом обстоятельства на момент рассмотрения дела стороной ответчика не опровергнуты.

Нарушения, допущенные ответчиком, можно отнести к существенным, т.к. своими действиями/бездействиями организация препятствует совершению контрольных (надзорных) полномочий уполномоченному органу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 263 КАС РФ, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Негосударственному дошкольному частному образовательному учреждению «Детский сад «Карусель» о ликвидации юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное дошкольное частное образовательное учреждение «Детский сад «Карусель» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: