Решение № 2-2326/2019 2А-2326/2019 2А-2326/2019~М-1982/2019 М-1982/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2326/2019

Дело № 2-2326/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2019 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Смагиной В.Г.

при помощнике ФИО1

с участием прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Капырина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Грязи гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой была проведена проверка в области соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1»» ГИБДД УМВД России по Липецкой области. Между тем, ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «Грязинская МРБ» с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями». Прокурор считает, что имеются достаточные основания полагать, что состояние здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В судебном заседании помощник прокурора. исковые требования поддержал, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, просил прекратить действие права ФИО2. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категорий «В, В1».

В судебное заседание административный ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, на основании ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 08.11.1968 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональнойдеятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Согласно представленным сведениям ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО2 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. категории «В», «В1» на право управления сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 состоит на учете в ГУЗ «Грязинская МРБ», с диагнозом «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями», на диспансерном наблюдении в ГУЗ «ЛОНД» не состоит.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Наличие у ФИО3 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, имея водительское удостоверение категории «В, В1», и состоя на учете в наркологическом кабинете ГУЗ «Грязинская МРБ», не имея подтверждения стойкой ремиссии, ФИО2 при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения другим участника дорожного движения, так как он по состоянию своего здоровья не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что в соответствии со ст.ст. 23, 24, 25 и 28 вышеуказанного Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,188КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ. категории «В», «В1» на право управления сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ. категории «В», «В1» на право управления сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 9 декабря 2019 года.