Постановление № 5-775/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-775/2020

Дело 5-775/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 20 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Скрипка О.В., при помощнике судьи Печерской Т.С.,

с участием: ФИО1,

представителем – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 048729 от 14.04.2020, составленного главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО3, следует, что 12.04.2020 в 12.40 при непосредственном обнаружении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил не выполнение санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, установленных пп. 1 п. 2 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.03.2020 № 178 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившихся в нарушение запрета работы магазина «Хозмаг», <...>, в котором осуществляется розничная продажа товаров непродовольственной группы, не относящихся к указанным в перечне непродовольственных товаров первой необходимости, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р. При осмотре магазина было установлено, что двери открыты, информация о том, что магазин не работает отсутствовала, на момент осмотра осуществлялась продажа непродовольственных товаров, что подтверждается фото и видеосъемкой.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину не признал. Пояснил, что в его магазине есть предметы первой необходимости, утвержденные перечнем, пропуски на сотрудников получены. В администрацию с заявкой на продажу непродовольственных товаров в период карантина он не обращался. Ходатайств о ведении протокола не заявлял.

ФИО4 пояснила, что магазин осуществляет деятельность по продаже мыла, салфеток, перчаток.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Выслушав ИП ФИО1 и его представителя, исследовав материалы дела и обозрев видеосъемку, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения имело место, вина ИП ФИО1 установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020 г. №185 с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора КК от 11.04.2020 №215, на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.03.2020 №178 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 00 часов 00 минут 18 апреля 2020 г., в том числе приостановлена деятельность объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства РФ от 27.03.2020 г. № 762-р, и продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условиями поставки.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как установлено судом, ИП ФИО1 в период установления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), осуществлял розничную продажу товаров непродовольственной группы, не относящихся к указанным в перечне непродовольственных товаров первой необходимости, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р.

Таким образом, установлен факт нарушения ИП ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №048729 от 14.04.2020 и другими материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом о временном запрете деятельности от 12.04.2020, протоколом осмотра от 12.04.2020, объяснением.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по данному делу об административном правонарушении, не установлены.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности на 30 суток.

Согласно пункту 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Протоколом от 12.04.2020 установлен временный запрет деятельности ИП ФИО1, срок которого засчитывается в срок приостановления деятельности назначаемый судом.

На основании изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 12.04.2020.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара О.В. Скрипка