Решение № 2-1501/2017 2-1501/2017~М-1190/2017 М-1190/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1501/2017

Дело № 2-1501/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 мая 2017 года

Засвияжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.,

при секретаре Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих требований указал, что решением-постановлением главы администрации Кротовского сельского совета Ульяновского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ему предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 0,10 га. Впоследствии на основании указанного выше решения-постановления ему было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на указанный выше земельный участок. Данным земельным участком истец владеет с 1998 г. Земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, принадлежащий истцу, с кадастровым номером № после межевания был разделен на два земельный участка с кадастровыми номерами № площадью 498 кв.м, № площадью 502 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на участки в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на указанные выше земельные участки с формулировкой, что в процессе проведения правовой экспертизы у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности вышеуказанного свидетельства. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации прав собственности на земельные участки, истец не может, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19.05.2017 г. для участия в процессе в качестве третьего лица привлечено Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал.

От представителей ответчиков администрации города Ульяновска, управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении иска отказать, поскольку являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, на основании Закона Ульяновской области от 03.07.2015 г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2016 г. распоряжение земельными участками, находящимися на территории города Ульяновска, государственная собственности на которые не разграничена, осуществляет Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Представитель третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился.

Суд с учетом мнения истца определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Статья 30 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 30 названного выше кодекса предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего кодекса.

В силу пунктов 1, 2 и 6 статьи 31 упомянутого выше кодекса гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего кодекса, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. У заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в её границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу ФИО1 на основании постановления главы администрации Кротовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за № для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0,10 (как в свидетельстве), расположенный по адресу : <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастровому паспорту на указанный выше земельный участок данному объекту недвижимости присвоен кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, вид права собственность, правообладатель ФИО1

19.08.2016 г. истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако в регистрации прав на данный объект недвижимости ФИО1 было отказано в связи с сомнениями в подлинности представленного свидетельства и достоверности указанных в нем сведений.

Как следует из архивной справки Муниципального казённого учреждения «Ульяновский городской архив» от 13.04.2017 г. за №, постановление главы Кротовской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ в архиве не значится, в постановлениях за 1998 г. сведений о земельном участке ФИО1 не имеется, поэтому предоставить копию запрашиваемого документа не представляется возможным.

В служебной записке от 05.09.2016 г. Межмуниципального отдела по Ульяновскому и Цильнинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области указывается, что правоустнавливающие документы на имя ФИО1 отсутствуют, из копии книги № учета свидетельств на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей (№№), которая начата ДД.ММ.ГГГГ, окончена ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеется запись за №, следует, что свидетельство за данный номером выдано иному лицу, а не ФИО1

Иных доказательств, подтверждающих предоставление спорного земельного участка истцу, с его стороны не предоставлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности согласно требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что правовые основании для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 73:19:071902:392 для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, соответственно, в удовлетворении требований истца следует отказать.

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Ульяновска, управлению муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 73:19:071902:392 для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца.

Судья О.Н.Сергеева