Решение № 2-996/2020 2-996/2020~М-1072/2020 М-1072/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-996/2020

Дело № 2-996/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Спасовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Медведева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной мнемосхемой,

установил:

заместитель прокурора Фрунзенского района г. Саратова А.В. Баринов обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту ответчик, ИП ФИО1 к.) о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной мнемосхемой.

Мотивирует требования тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидов в здании учреждения ИП ФИО1 к. по адресу: <адрес>

По результатам проведения проверки установлено, что в здании по адресу: <адрес> тактильная направляющая полоска с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения, а также информационная мнемосхема на входе отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным бездействия ИП ФИО1 к. по непринятию мер к оборудованию на входе в учреждение по адресу: <адрес> информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения); обязать ИП ФИО1 к. оборудовать вход в здание учреждения по адресу: <адрес> информационной мнемосхемой (тактильной схемы движения) и разместить тактильную направляющую полоску с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Медведев Р.И. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно письменного заявления признала исковые требования в полном объеме.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статья 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 вышеназванного закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том, числе условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ИП ФИО1 к. является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидов в здании учреждения ИП ФИО1 к. по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что в здании по адресу: <адрес> тактильная направляющая полоска с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения, а также информационная мнемосхема на входе отсутствуют.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии с положением п. 7.1.8 «СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-101-2001» предусматривает обязательную установку при входах в здание массового посещения для инвалидов по зрению информационной мнемосхемы (тактильной схемы движении), отображающей информацию о помещениях в здании, не мешая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. При этом на основных пунктах движения в здании должны размещаться тактильные направляющие полосы с высотой рисунка не более 0,025 м.

При таких обстоятельствах, исходя из приоритета обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры, суд приходит к выводу, что заявленное прокурором требование о признании незаконным бездействия ответчика в непринятии мер по размещению на входе в здание информационной мнемосхемы и возложении на него обязанности разместить входе в здание информационную мнемосхему и тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м на основных путях движения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности оборудовать вход в здание информационной мнемосхемой, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 , выразившееся в непринятии мер по оборудованию на входе в учреждение по адресу: <адрес> информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оборудовать вход в здание учреждения по адресу: <адрес> информационной мнемосхемой (тактильной схемы движения), разместить тактильную направляющую полоску с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме – 03 августа 2020 года.

Судья И.Н. Шустова