Решение № 12-470/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-470/2019

Дело 12-470/19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 7 мая 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., с участием генерального директора ООО «Палада» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Палада», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 503201001, юридический адрес: 143005, <...>, комн.4., по жалобе адвоката –защитника Дейко В.Е. на постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 22.03.2019 года № 925-330-19 – ЮЛ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 22.03.2019 года № 925-330-19 – ЮЛ ООО «Палада» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, за то, что ООО «Палада» 19.02.2019 в 10 часов 30 минут по адресу: МО, Одинцовский район, д.Часцы, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0060221:132 на территории производственно –складских помещений юридическое лицо ООО «Палада» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по сортировке мусора гражданина АДРЕС Н.Х.Й. угли в период с 01.02.2019 года по 19.02.2019 года в силу ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанного иметь разрешение на работу с территорией действия Московская область, но не имеющего такового.

Не согласившись с вынесенным постановлением, адвокат Дейко В.Е. обжаловал его в Одинцовский городской суд, просит вынесенное постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая не несоответствие вынесенного постановления ст.29.10 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «Палада» - генеральный директор ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину юридического лица признал полностью, в содеянном раскаялся, привел новые доводы жалобы, а именно просил снизить размер назначенного штрафа, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в связи с тем, что в отношении ООО «Палада» было вынесено всего 13 постановлений с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей, что существенно отразится на финансово-хозяйственной деятельности компании, компания молодая, ведет деятельность с января 2019 года, на данный период в отношении компании различными государственными органами были проведены проверки в количестве 35 штук, тот факт, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности по делам данной категории.

Суд, выслушав генерального директора ООО «Палада», исследовав представленные материалы, приходит к выводу об изменении постановления начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 22.03.2019 года № 925-330-19 – ЮЛ по следующим основаниям.

Вина юридического лица – ООО «Палада» подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: копией распоряжения о проведении проверки, копией договора аренды с приложениями, копиями учредительных документов юридического лица, протоколом осмотра мест пребывания иностранных граждан, согласно которого на вышеуказанной территории выявлен указанный иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность без соответствующего разрешения, дающего ему право работать у юридического лица в Московской области, объяснениями Н.Х.Й. угли, уставными документами юридического лица, постановлением по делу об административном правонарушении от 20.02.2019 года в отношении Н.Х.Й. угли, рапортом инспектора полиции, выявившего правонарушение, протоколом об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 13, 13-1 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих разрешение на работу, на территории которого ему выдано данное разрешение.

Действия правонарушителя верно квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, совершенное на территории Московской области.

Санкция ст.18.15 ч.4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 400 000 до 1 000 000 рублей.

В соответствии со ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ- при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, позиции ООО «Палада», полностью признавшего вину и раскаявшегося в содеянном, то есть наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие в представленных материалах сведений о привлечении ранее указанного юридического лица к административной ответственности, имущественного и финансового положения ООО «Палада», суд считает возможным признать вышеуказанные обстоятельства исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Палада» суд считает возможным применить к назначенному наказанию в виде административного штрафа положения ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ, снизив его размер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника МУ МВД России «Одинцовское» от 22.03.2019 года № 925-330-19 – ЮЛ- изменить, применить к назначенному наказанию положения ст.4.1. ч.3.2 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 200 000 (двухсот) тысяч рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья подпись Д.П.Федоров