Решение № 2-2593/2020 2-2593/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-2593/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 февраля 2020 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа <адрес>, 3-е лицо: СНТ «Золотой Ранет», о признании дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указали, что являются собственниками земельных участков в СНТ «Золотой Ранет», расположенного в с/о Петрово-<адрес>.

Истец ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № площадью 867 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:154, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – для садоводства.

На данном земельном участке с соблюдением строительных норм и правил в 2006 год им возведено 2-х этажное жилое строение (садовый дом) общей площадью 146,2 кв.м.

Постановлением Администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ за № «О присвоении адреса нежилому зданию с кадастровым номером 50:11:0050103:385 и земельному участку общей площадью 867 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:154» нежилому зданию с кадастровым номером 50:11:0050103:385, расположенному на земельном участке площадью 867 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:154, присвоен адрес: РФ, <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ УФГРКиК по МО зарегистрировано право ФИО3 на данное строение.

Истец указал, что данное жилое строение используется им и членами его семьи для постоянного, круглогодичного проживания в нем, дом электрофицирован, газифицирован, имеется водоснабжение, канализация.

В январе 2020 года он, ФИО3, обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу <адрес> с заявлением о регистрации совместно с членами своей семьи по месту жительства по адресу: <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», <адрес>.

Однако МП № ОВМ УМВД России по городскому округу <адрес> ему отказано в регистрации по месту жительства по мотиву того, что в его собственности находится дом, назначение которого «нежилое», что противоречит законодательству и препятствует оформлению регистрации по месту жительства.

ФИО3 просит суд признать 2-х этажное нежилое здание общей площадью 146,2 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:385, расположенное по вышеуказанному адресу, жилым домом, пригодным для постоянного проживания и просит признать право на регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу, а также зарегистрировать его, ФИО3, совместно с несовершеннолетним сыном ФИО2, по месту жительства по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО4 на основании договора дарения земельного участка с садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № площадью 864 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:138, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – для садоводства, и является собственником расположенного на нем нежилого здания - садового дома общей площадью 229,3 кв.м.

Истец ФИО4 указал, что данное жилое строение используется им и членами его семьи для постоянного, круглогодичного проживания в нем, дом электрофицирован, газифицирован, имеется водоснабжение, канализация.

ФИО4 просит суд признать 2-х этажное нежилое здание – садовый дом общей площадью 229,3 кв.м, расположенный в СНТ «Золотой Ранет» жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО5 на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № площадью 800 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:114, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства и является собственником расположенного на нем нежилого здания - дома общей площадью 139 кв.м.

Истец ФИО5 указала, что данное жилое строение используется ею и членами её семьи для постоянного, круглогодичного проживания в нем, дом электрофицирован, газифицирован, имеется водоснабжение, канализация.

ФИО5 просит суд признать 2-х этажное нежилое здание – садовый дом общей площадью 139 кв.м, расположенный в СНТ «Золотой Ранет» жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала.

Ответчик - Администрация г.о. <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и дате слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представитель ответчика по доверенности ФИО9 вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

3-е лицо - Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

3-е лицо - СНТ «Золотой Ранет» направило в суд письменный отзыв, в котором просило удовлетворить исковые требования.

Ознакомившись с доводами участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Ч.1 ст.40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

П.1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п.1 ст.150), а ЖК РФ в ч.4 ст.1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Таким образом, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав государственный регистратор обязан установить соответствие объекта, заявленного к регистрации, виду разрешенного использования земельного участка.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Истцы ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками земельных участков в СНТ «Золотой Ранет», расположенного в с/о Петрово-<адрес>. На земельных участках истцов расположены садовые дома.

Истец ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № площадью 867 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:154, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – для садоводства.

На данном земельном участке с соблюдением строительных норм и правил в 2006 год им возведено 2-х этажное жилое строение (садовый дом) общей площадью 146,2 кв.м.

Постановлением Администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ за № «О присвоении адреса нежилому зданию с кадастровым номером 50:11:0050103:385 и земельному участку общей площадью 867 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:154» нежилому зданию с кадастровым номером 50:11:0050103:385, расположенному на земельном участке площадью 867 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:154, присвоен адрес: РФ, <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ УФГРКиК по МО зарегистрировано право ФИО3 на данное строение.

Истец ФИО4 на основании договора дарения земельного участка с садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № площадью 864 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:138, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – для садоводства, и является собственником расположенного на нем нежилого здания - садового дома общей площадью 229,3 кв.м.

Истец ФИО5 на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № площадью 800 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:114, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства и является собственником расположенного на нем нежилого здания - дома общей площадью 139 кв.м.

Из объяснений истцов следует, что возведенные на их земельных участках садовые дома используется ими и членами их семьи для постоянного, круглогодичного проживания, дома электрофицированы, газифицированы, имеется водоснабжение, канализация.

Судом установлено, что истцы имеют намерение получить регистрацию по месту жительства в садовом доме, однако не могут это сделать без признания в судебном порядке садового дома пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

В соответствии с абзацем 2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Однако Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П абзац 2 ст.1 названного выше Федерального закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме этого, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П абзац 2 ст.1 названного ранее Федерального закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им исключается возможность регистрации по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В ходе рассмотрения данного дела истцами суду представлены технические отчеты ООО «ИнРегионГрупп», в соответствии с выводами которых в результате обследования зданий на предмет определения их физического износа и возможности постоянного проживания установлено, что существующие здания отвечают требованиям норм СП 55ю13330ю2016Ю, установленных на жилые одноквартирные здания, являются капитальными строениями 2 категории капитальности, со сроком службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодны для постоянного проживания.

По результатам оценки строительных конструкций здания можно сделать вывод, что строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей длительной эксплуатации.

Обследованные здания могут быть признаны пригодными для постоянного проживания и соответствуют п.56 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд, оценивая данные технические отчеты, считает их достоверными, они даны экспертами, имеющими специальные познания и опыт экспертной работы, при даче заключения ими изучены и учтены соответствующие нормы СНиП, выводы специалистов в совокупности согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Установленные судом обстоятельства, подтвержденные представленными в материалах дела доказательствами, бесспорно свидетельствуют о том, что садовые дома, собственниками которых истцы являются, пригодны для постоянного проживания и дальнейшей безопасной эксплуатации.

Учитывая, что признание садового дома пригодным для постоянного проживания, необходимо истцам для получения регистрации по месту фактического проживания и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно, что садовые дома истцов пригодны для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в иске не имеется, а потому исковые требования ФИО3, ФИО4 и ФИО5 подлежат удовлетворению судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.

Признать 2-х этажное нежилое здание общей площадью 146,2 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050103:385, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО3, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Признать 2-х этажное нежилое здание – садовый дом общей площадью 229,3кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО4, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Признать 2-х этажное нежилое здание – дом общей площадью 139 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО5, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации по месту жительства ФИО3, ФИО4 и ФИО5 и членов их семей в указанных выше садовых домах: ФИО3 и члены его семьи – <адрес>, ФИО4 и члены его семьи – <адрес>, ФИО5 и члены её семьи – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: