Решение № 2А-115/2019 2А-115/2019(2А-2847/2018;)~М-3643/2018 2А-2847/2018 М-3643/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-115/2019

Дело № 2а-115/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Кособоковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности за несвоевременную уплату страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику, указав, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. В соответствии с ч.1-1.2 ст. 14 ФЗ №212 размер страховых взносов за 2016г. на обязательное пенсионное страхования составляет 19 356,48 руб., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ составляет 3 796,85 руб. Указанные взносы не оплачены административным ответчиком до настоящего времени. У административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам за периоды до 2017 г. За несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование были начислены пени в размере в размере 2320,67 руб., из которых: пени на ОПС на страховую часть трудовой пенсии - 3186,09 руб. (период начисления с 23.03.2016 г. по 31.12.2016 г.); -пени на ОПС в фиксированном размере - 1708,18 руб. (период начисления с 12.02.2017 г. по 15.08.2017 г.); пени в ФОМС - 624,96 руб. (период начисления с 23.06.2016 г. по 31.12.2016 г.); пени в ФОМС в фиксированном размере - 385,52 руб. (период начисления с 12.02.2017 г. по 15.08.2017 г.). О необходимости погашения задолженности должнику было направлены требования: от 28.01.2017 № 068S01170022238, срок для добровольной оплаты до 17.02.2017; от 10.08.2017 №396914, срок для добровольной оплаты до 30.08.2017; от 18.08.2017 №398920, срок для добровольной оплаты до 07.09.2017. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена. Поскольку задолженность по требованиям добровольно оплачена не была административный ответчик обратился в суд с заявлениями о выдаче судебного приказа на сумму 28219,54 руб. Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г. Пензы 18.05.2018 был вынесен судебный приказ №2а-579/18. Определением от 18.06.2018 судебный приказ был отменен, в связи с несогласием ответчика. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 48 НК РФ, ст. 95, 286 КАС РФ, просит взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за 2016 год КБК 18210202140061100160 в размере 19356,48 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование КБК 18210202103081013160 за 2016 г в размере -3796,85 руб.; по пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование: пени на страховую часть трудовой пенсии -КБК 18210202140062100160 в размере 3186,09 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии -КБК 18210202140062100160 в фиксированном размере 1708,18 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере КБК 18210202103082011160 в размере 624,96 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере КБК 18210202103082011160 в фиксированном размере 385,52 руб. На общую сумму 28219.54 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы не явился, был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении начальник Инспекции ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Требования о взыскании недоимок, пени, штрафов по страховым взносам и о взыскании штрафов за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений являются имущественными, что следует из положений Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе, страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", недоимка - сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ органами контроля за уплатой страховых взносов являются: в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (уплачиваемых в ПФР) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования) - Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 24.02.2014 г. по 14.02.2017 г.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный Закон № 212-ФЗ от 24.07.2009г., утративший силу с 01.01.2017 г. в связи принятием Федерального Закона от 03.07.2016 г. №250-ФЗ), административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования.

При этом приобретение статуса индивидуального предпринимателя в силу действующего законодательства определяется наличием регистрации в соответствующем едином государственном реестре ИП, а утрата статуса - исключением из такого реестра - в соответствии со ст.ст.22.1 - 22.3 Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Получение дохода от предпринимательской деятельности и фактическое осуществление такой деятельности юридического значения для уплаты страховых взносов в ПФ РФ не имеют, поскольку размер этих взносов от уровня доходов от предпринимательской деятельности не зависит.

Согласно ч.1 ст.14 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2 настоящей статьи.

В силу ст.18 того же ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

О необходимости погашения задолженности администартивному ответчику были направлены требования: от 28.01.2017 № 068S01170022238, срок для добровольной оплаты до 17.02.2017; от 10.08.2017 №396914, срок для добровольной оплаты до 30.08.2017; от 18.08.2017 №398920, срок для добровольной оплаты до 07.09.2017. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.02.2014 г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.02.2017 г., не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2016г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В соответствии с ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ уплата страховых взносов ответчиком должна была быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно, однако административный ответчик не произвел своевременно уплату страховых взносов обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2011-2013 г.г.

В соответствии с ч.1-1.2 ст.14 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. пени определяются, как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно; пени рассчитываются следующим образом: размер задолженность х количество дней просрочки х 1/300 х ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

На задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование были начислены пени в размере 2320,67 руб., из которых: пени на ОПС на страховую часть трудовой пенсии - 3186,09 руб. (период начисления с 23.03.2016 г. по 31.12.2016 г.); -пени на ОПС в фиксированном размере - 1708,18 руб. (период начисления с 12.02.2017 г. по 15.08.2017 г.); пени в ФОМС - 624,96 руб. (период начисления с 23.06.2016 г. по 31.12.2016 г.); пени в ФОМС в фиксированном размере - 385,52 руб. (период начисления с 12.02.2017 г. по 15.08.2017 г.).

ФИО1 были направлены требования: от 28.01.2017 № 068S01170022238, срок для добровольной оплаты до 17.02.2017; от 10.08.2017 №396914, срок для добровольной оплаты до 30.08.2017; от 18.08.2017 №398920, срок для добровольной оплаты до 07.09.2017.

До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы на основании ст.48 НК РФ обратился к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа; судебный приказ был вынесен 18.05.2017 года по делу №2а-579/18.

В связи с несогласием с вынесенным судебным приказом должник обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 18.06.2018 г.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 07.12.2018 г., то есть в шестимесячный срок после 18.06.2018 года, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный законодательством для взыскания налогов и пени, административным истцом не пропущен, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 г. №243~ФЗ администрирование и взыскание страховых взносов с 01.01.2017 г. отнесено к компетенции Налогового органа.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнил требования соответствующего органа об уплате задолженности недоимки по страховым взносам, пеней за 2016 год в сумме по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за 2016 год в размере 19356,48 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г в размере -3796,85 руб. По пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование: пени на страховую часть трудовой пенсии - в размере 3186,09 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере 1708,18 руб. пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере в размере 624,96 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере в фиксированном размере 385,52 руб. На общую сумму: 28219.54 руб.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности за несвоевременную уплату страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за 2016 год КБК 18210202140061100160 в размере 19356,48 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование КБК 18210202103081013160 за 2016 г в размере -3796,85 руб.;

- по пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование:

- пени на страховую часть трудовой пенсии -КБК 18210202140062100160 в размере 3186,09 руб.;

- пени на страховую часть трудовой пенсии -КБК 18210202140062100160 в фиксированном размере 1708,18 руб.

-пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере КБК 18210202103082011160 в размере 624,96 руб.;

-пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере КБК 18210202103082011160 в в фиксированном размере 385,52 руб..;

На общую сумму: 28219.54 руб.

Страховые взносы подлежат зачислению на расчетный счет:

получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, Р/С <***>, код ОКТМО 56701000

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.01.2019 года.

Судья Н.А. Половинко