Решение № 2А-186/2019 2А-186/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-186/2019

Дело №2а-186/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инзенский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным отказа в замене паспорта гражданина Российской Федерации, о возложении обязанности произвести замену паспорта гражданина Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инзенский» о признании незаконным отказа в замене паспорта гражданина Российской Федерации, о возложении обязанности произвести замену паспорта гражданина Российской Федерации,

Судом в качестве соответчика по делу привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области.

В административном исковом заявлении указала, что родилась ***.1973 в г. *** *** области *** ССР.

В сентябре 1992 года с семьей переехала на постоянное место жительства в д. ФИО2 Инзенского района. Ульяновской области, и 24 сентября 1992 года была зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

В 1995 году вступила в брак с ФИО3, и в этом же году ей был выдан в ОВД Инзенского района Ульяновской области паспорт гражданина СССР на имя ФИО1

29 июня 2003 года на основании решения Инзенского районного суда Ульяновской области от 25.04.2003 Паспортно-визовой службой Инзенского РОВД ей выдан мне паспорт гражданина Российской Федерации. В решении суда указано, что гражданкой Российской Федерации истица признана согласно ст. 15 ч.1 Закона «О гражданстве РФ» № 1948-1, как ребенок гражданина РФ независимо от места рождения.

По достижении возраста 45 лет административный истец обратилась в Отделение по вопросам миграции МО МВД «Инзенский» с заявлением о замене паспорта гражданина РФ. Сотрудники ОВМ МВД МО «Инзенский» забрали у истицы паспорт гражданина РФ и пояснили, что новым паспортом ее документировать не будут, так как у нее отсутствует гражданство Российской Федерации. При этом документ, заменяющий паспорт, ей не выдали, сообщив, что не должны ей ничего выдавать.

На основании изложенного, просила суд признать отказ в замене паспорта гражданина РФ по достижении 45-летнего возраста незаконным; обязать ответчика произвести замену паспорта.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО4 доводы и требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме.

Представитель административных ответчиков – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инзенский», Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области ФИО5 с заявленными исковыми требованиями не согласилась и по делу пояснила, что порядок выдачи и замены паспорта регламентируется Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства от 8 июля 1997 г. № 828 (далее - Положение), Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 10 Положения выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации производится территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Положению паспорт гражданину Российской Федерации выдается на основании документа, подтверждающего личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации.

В пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, указан перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. 46 Административного регламента основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются:

отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта;

наличие у гражданина ранее выданного действительного паспорта, отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате государственной пошлины, в случае непредставления гражданином квитанции об уплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

В этой связи факт документирования лица паспортом гражданина Российской Федерации на основании решения суда не препятствует проведению в отношении этого лица проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у него гражданства Российской Федерации в инициативном порядке.

Данная позиция отражена в письме Главного управления по вопросам миграции МВД России № 20/18216 от 30 июня 2017 г., одной из основных функций которого, в соответствии с подпунктом 10.29 Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 15 апреля 2016 г. № 192, является разработка рекомендаций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, а одной из основных задач в соответствии с подпунктом 9.5 является организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России и их структурных подразделений, организаций, созданных для решения задач по реализации государственной миграционной политики, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

В соответствии с пунктами 15.1 и 15.2 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС РФ от 19 марта 2008 г. № 64, для определения наличия гражданства Российской Федерации проводится проверка, в ходе которой устанавливаются определенные обстоятельства, в том числе устанавливаются сведения о постоянном проживании на территории Российской Федерации и временном выезде за пределы Российской Федерации до 6 февраля 1992 года в связи с трудовыми, служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам, и возвращении в Российскую Федерацию на жительство после указанной даты; постоянном проживании на территории Российской Федерации до 6 февраля 1992 года и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения суда об установлении данного юридического факта; прибытии на территорию Российской Федерации на жительство до 6 февраля

года и после; приобретении гражданства Российской Федерации; месте (местах) и дате прописки по месту жительства (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года, а также дате и основаниях снятия с регистрационного учета (выписки) на новое место жительства и др.

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г:. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве РСФСР» предусмотрено, что гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Как следует из информации, представленной управлением по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области, 24 сентября 2018 года ФИО1 обратилась в МО МВД России «Инзенский» с заявлением о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением возраста 45 лет.

ФИО1 была документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии *** № ***, выданным 29 июня 2003 года ОВД Инзенского района Ульяновской области во исполнение решения Инзенского районного суда Ульяновской области от 25 апреля 2003 года, которое обязало паспортно-визовую службу ОВД Инзенского района Ульяновской области выдать ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации. При этом проверка обстоятельств, свидетельствующих, о наличии либо отсутствии у ФИО1 гражданства Российской Федерации, не проводилась.

Вместе с тем, в связи с тем, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию после 6 февраля 1992 года, она не подпадает под действие части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве РСФСР» и не может являться гражданином Российской Федерации в порядке признания.

Учитывая, что гражданство Российской Федерации в установленном порядке не принимала, в связи с поступившим заявлением ФИО1 о замене паспорта гражданина Российской Федерации, УМВД России по Ульяновской области была проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1

В ходе данной проверки установлено, что ФИО1, ***.1973 г.р., уроженка г. *** *** области *** ССР прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан в сентябре 1992 года по паспорту гражданина СССР, выданному 20 октября 1989 года УВД г. Темиртау Карагандинской области на фамилию ФИО8. В связи с заключением брака и изменением фамилии была документирована паспортом гражданина СССР VII-BA № ***, выданным 6 октября 1995 года Инзенским РОВД Ульяновской области на фамилию ФИО6. В заявлении о выдаче указанного паспорта по форме № 1 имеется запись о том, что заявитель не является гражданином Российской Федерации.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации в селе ФИО2 Инзенского района Ульяновской области с сентября 1992 года установлен Инзенским районным судом 25 апреля 2003 года при рассмотрении исковых требований ФИО1 об обязании выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно справке от 2 ноября 2018 года № 37, выданной администрацией МО Сюксюмское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области, ФИО1 проживала по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, дер. ФИО2, ул. ***, д. ***, с 24 сентября 1992 года по 24 октября 1995 года и с 16 июня 1998 года по настоящее время.

Как приобретшая гражданство Российской Федерации ФИО1 не значится. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, оформления вида на жительство и разрешения на временное проживание в установленном законом порядке ФИО1 не обращалась.

В результате проверки принадлежность ФИО1 к гражданству Российской Федерации не подтвердилась, на 6 февраля 1992 года на территории Российской Федерации она не проживала.

Ссылка истца на часть 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве РСФСР» несостоятельна, поскольку она регулирует порядок определения гражданства несовершеннолетних детей.

Таким образом, заключением УМВД России по Ульяновской области о проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации и обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденным 9 ноября 2018 года, установлено, что у ФИО1 отсутствует гражданство Российской Федерации и паспорт гражданина Российской Федерации на ее имя серии *** № *** признан недействительным в связи с тем, что выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства Российской Федерации.

12 марта 2019 года в адрес отделения по вопросам миграции МО МВД России «Инзенский» посредством почты от ФИО1 поступил пакет документов на оформление паспорта в связи с достижением ею 45 лет.

В ответе МО МВД России «Инзенский» от 14 марта 2019 года ФИО1 повторно разъяснено, что в связи с тем, что в отношении нее установлен факт отсутствия гражданства Российской Федерации она не может быть документирована паспортом гражданина Российской Федерации. Ей рекомендовано обратиться в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Инзенский» по вопросу урегулирования правового статуса.

По состоянию на 10 апреля 2019 года ФИО1 по вопросу урегулирования правового статуса на территории Российской Федерации в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Инзенский» не обращалась.

Кроме того, ФИО1 не соблюден порядок подачи заявления о замене паспорта, пакет документов на оформление паспорта по достижении 45 лет ФИО1 поступил посредством почты.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 87 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является подача лично гражданином заявления о выдаче (замене) паспорта: на бумажном носителе непосредственно в подразделения по вопросам миграции, либо через многофункциональный центр, а также в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг.

Таким образом, МО МВД России «Инзенский» была соблюдена процедура рассмотрения заявления о замене паспорта гражданина Российской Федерации, совершены необходимые проверки, и ФИО1 разъяснено, что она не может быть документирована паспортом гражданина Российской Федерации ввиду отсутствия гражданства Российской Федерации, а также порядок урегулирования ее правового статуса.

Представитель административного ответчика – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инзенский» ФИО7 поддержала доводы, изложенные ФИО5 Пояснила, что для получения паспорта гражданина РФ административному истцу необходимо сначала оформить гражданство Росссийской Федерации, которое, по мнению административного ответчика у ФИО1 отсутствует.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленных материалов следует, что в сентябре 2018 года ФИО1 обратилась в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Инзенский» по поводу замены паспорта по достижении 45-летнего возраста.

В связи с данным обращением УМВД России по Ульяновской области была проведена проверка обоснованности выдачи 29 июня 2003 года паспорта гражданина Российской Федерации.

Заключением проведенной проверки, утвержденным 8 ноября 2018 г. врио начальника УМВД России по Ульяновской области установлено, что у ФИО1 отсутствует гражданство Российской Федерации, ранее выданный административному истцу паспорт гражданина РФ от 29.06.2003 г. признан недействительным и подлежащим изъятию.

На основании указанного заключения 24 ноября 2018 года начальником ОВМ МО МВД России «Инзенский» у ФИО1 изъят паспорт гражданина РФ.

В декабре 2018 г., в пределах срока исковой давности, установленного ст. 219 КАС РФ, ФИО1 обратилась в Инзенский районный суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников отделения по вопросам миграции МО МВД России «Инзенский».

Определением судьи Инзенского районного суда от 27 декабря 2018 г. заявление возвращено административному истцу в связи с тем, что ею, по мнению судьи, не был соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок разрешения административных споров.

Указанное определения административным истцом в Ульяновский областной суд не обжаловалось.

Действуя фактически в рамках исполнения указанного определения, ФИО1 11 января 2019 г. обратилась с жалобой в УМВД России по Ульяновской области, в которой просила принять меры по устранению допущенных в отношении нее нарушений.

11.02.2019 г. в адрес административного истца был направлен ответ, согласно которому оснований для удовлетворения ее жалобы не имеется.

С аналогичной жалобой 12.01.2019 г. ФИО1 обращалась в адрес начальника МО МВД России «Инзенский».

Указанная жалоба также оставлена без удовлетворения.

В качестве главного основания для отказа в удовлетворении жалоб ФИО1 указано на наличие приведенного выше заключения УМВД России по Ульяновской области от 08.11.2018 г.

12 марта 2019 г. посредством почтовой связи в адрес ОВМ по вопросам миграции от ФИО1 поступил пакет документов на оформление паспорта гражданина РФ по достижению возраста 45 лет.

14 марта 2019 г. указанный пакет документов был возвращен заявителю со ссылкой на Заключение УМВД России по Ульяновской области от 8 ноября 2018 г.

25 марта 2019 г. ФИО1 обратилась с настоящим административным иском в Инзенский районный суд.

В соответствии частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 5,7 статьи 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В судебном заседании административный истец и ее представитель ФИО4 пояснили, что в настоящем судебном заседании ими оспаривается законность заключения УМВД России по Ульяновской области от 8 ноября 2018 г.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что первоначально ФИО1 обратилась в суд с аналогичным административным иском в установленный законом срок, в последствии во исполнение определения районного суда вступила в переписку с ответчиками, суд считает необходимым восстановить административному истцу срок на обжалование указанного заключения.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 Конституции Российской Федерации, гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Частью 2 ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, предусмотрено, что каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

В силу ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 указанного Федерального закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Ранее основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации устанавливались Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации".

Решением Инзенского районного суда 25 апреля 2003 года по гражданскому делу по заявлению ФИО1, П.Ю.М. в интересах несовершеннолетней дочери П.А.Ю. на неправомерные действия паспортно-визовой службы Инзенского района постановлено заявленные требования удовлетворить.

Обязать паспортно-визовую службу Инзенского района выдать ФИО1, ***.1973 г.р., ФИО8, ***.1986 г.р., паспорт граждан Российской Федерации.

При этом в описательной части решения указано, что основанием для удовлетворения заявленных требований является то, что отец ФИО8, ФИО1 на момент их рождения являлся гражданином РФ в силу того, что родился на территории РФ, а их мать является лицом без гражданства, поскольку она не принадлежит к гражданству РФ, и не имеется доказательств принадлежности ее к гражданству другого государства, следовательно ФИО1, ФИО8 являются гражданами Российской Федерации.

Не согласившись с решением, представитель Инзенского РОВД обжаловал его в вышестоящий суд.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 10 июня 2003 г. решение Инзенского районного суда от 25 апреля 2003 г. оставлено без изменения, а кассационная жалоба Инзенского РОВД – без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, установленное вступившим в законную силу решением Инзенского районного суда от 25 апреля 2003 г. обстоятельство – а именно наличие у ФИО1 гражданства Российской Федерации не доказывается вновь и не подлежит оспариванию в настоящем судебном заседании.

Кроме того, в силу положений ст. 10 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" имевшийся у административного истца паспорт гражданина Российской Федерации надлежащим образом удостоверял ее гражданство Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о том, что при получении предыдущих паспортов, в том числе паспорта гражданина Российской Федерации, административный истец представила подложные документы или сообщила заведомо ложные сведения, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Доводы представителя административных ответчиков об отсутствии у ФИО1 гражданства Российской Федерации фактически основаны на несогласии с вступившим в законную силу решением Инзенского районного суда от 25 апреля 2003 г. и определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 10 июня 2003 г.

На основании изложенного, заключение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области №20, утвержденное врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области 8 ноября 2018 г. об отсутствии у ФИО1 гражданства Российской Федерации, является незаконным.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности выдать паспорт гражданина РФ, поскольку судебные акты не могут подменять собой решения органов власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Восстановить ФИО1 срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инзенский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным отказа в замене паспорта гражданина Российской Федерации, о возложении обязанности произвести замену паспорта гражданина Российской Федерации.

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать заключение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области №20, утвержденное врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области 8 ноября 2018 г. об отсутствии у ФИО1 гражданства Российской Федерации, незаконным.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области устранить допущенное нарушение прав административного истца путем повторного проведения проверки указанных обстоятельств, с вынесением соответствующего заключения.

Исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Инзенский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести замену паспорта гражданина Российской Федерации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2019 г.