Решение № 2А-693/2020 2А-693/2020~М-514/2020 М-514/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-693/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-693/2020

УИД 56RS0033-01-2020-000790-76


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 27 апреля 2020 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на 1 год 6 месяцев и установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты> по ч. 1 ст. 161, ч.1 ст.118 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО2 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. 05.08.2019 ФИО2 освобождена из <данные изъяты> по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. В 2019 году ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 25.11.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, а также за совершение 10 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть в течение года совершила более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении неё административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд расписку, указав, что не желает присутствовать в судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В., полагавшей необходимым установить административный надзор, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если… лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения…, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст. 118 УК РФ, и ей на основании ч.2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.08.2019 ФИО2 освобождена из исправительного учреждения по отбытию наказания.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО2 осуждена приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории небольшой (ч.1 ст.118 УК РФ) и средней (ч.1 ст. 161 УК РФ) тяжести.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговором ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

После отбывания наказания ФИО2 в течение одного года (25.11.2019) 11 раз привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ), что подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы (освобождена 05.08.2019), имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершила в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП№2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, в отношении нее неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основания для установления ФИО2 административного надзора сроком на один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., имеются.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за ее поведением уже после отбытия наказания, по ее месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись О.Н. Калинина

Подлинник решения находится в деле № 2а-693/2020 в Советском районном суде г.Орска Оренбургской области