Решение № 2А-199/2024 2А-199/2024~М-146/2024 М-146/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-199/2024

Дело № 2а-199/2024

УИД 48RS0008-01-2024-000207-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Грищенко С.А.

с участием прокурора - помощника прокурора Добринского района Липецкой области Павлова В.А.,

при помощнике судьи Пахомцевой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело № 2а-199/2024 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Добринскому району, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 29.06.2020 по ч.2 ст.314.1, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 12.08.2022. Срок погашения судимости истекает 31.07.2028. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.05.2022года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания, за исключением случая производственной необходимости; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД. 17.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. В последующем ФИО1 решениями Добринского районного суда Липецкой области от 12.04.2023 и от 05.02.2024 были установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок в ОМВД России по Добринского района для регистрации до 2 раз и 3 раз в месяц соответственно. Однако, должных выводов он для себя не сделал и вновь совершил более двух административных правонарушений, как против порядка управления (ст. 19.24 ч.З КоАП РФ), так и против общественного порядка (ст.20.21 КоАП РФ), в связи с чем подвергнут административным наказаниям. ФИО1 .... Поскольку, ФИО1 склонен к совершению противоправных деяний, то в целях усиления мер профилактического воздействия административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения и увеличить количество обязательных явок до 4 раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Добринскому району.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. ФИО2, действующая по доверенности, представила суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений нет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласен, возражений не имеет.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.. ч.3 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в ч. 3, 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 29.06.2020 по ч.2 ст.314.1, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-8).

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока 12.08.2022 (л.д.23).

Решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующих суток без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания, за исключением случая производственной необходимости; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД (л.д.9-11).

17.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району в качестве поднадзорного лица. В этот же день он был ознакомления со своими правами и обязанностями поднадзорного лица.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 12.04.2023 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД России по Добринскому району (л.д.12-13).

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 05.02.2024 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.14-15).

После очередного установления дополнительного административного ограничения административный ответчик был восемь раз привлечен к административной ответственности:

-постановлением мирового судьи Добринского судебного участка № 1 Добринского судебного района Липецкой области от 10.01.2024, вступившим в законную силу 21.01.2024, за совершение 22.11.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (за неявку в ОВМД России по Добринскому району для регистрации без уважительной на то причины), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.16);

-постановлением мирового судьи Добринского судебного участка № 2 Добринского судебного района Липецкой области от 01.02.2024, вступившим в законную силу 13.02.2024, за совершение 31.01.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток (л.д. 17);

-постановлением мирового судьи Добринского судебного участка № 2 Добринского судебного района Липецкой области от 09.02.2024, вступившим в законную силу 20.02.2024, за совершение 28.01.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в период времени с 23 час.20 мин. до 23 час.33 мин. без уважительной на то причины), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 18);

-постановлением мирового судьи Добринского судебного участка № 2 Добринского судебного района Липецкой области от 09.02.2024, вступившим в законную силу 20.02.2024, за совершение 30.01.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в период времени с 23 час. 10 мин. до 23 час. 15 мин. без уважительной на то причины), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.19);

-постановлением мирового судьи Добринского судебного участка № 1 Добринского судебного района Липецкой области от 23.02.2024, вступившим в законную силу 05.03.2024, за совершение 19.02.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в период времени с 23 час.20 мин. до 23 час.40 мин. без уважительной на то причины), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.20);

-постановлением мирового судьи Добринского судебного участка № 1 Добринского судебного района Липецкой области от 23.02.2024, вступившим в законную силу 05.03.2024, за совершение 21.02.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства в период времени с 23 час.20 мин. до 23 час.40 мин. без уважительной на то причины), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.21);

Кроме того, ФИО1 постановлением УУП ОМВД России по Добринскому району от 02.12.2023 был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 чЛ КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.27-29).

Ни одно из выше указанных постановлений не обжаловалось и вступило в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, после очередного дополнения ему ранее установленных административных ограничений (после 05.02.2024) совершил 7 административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, за что был подвергнут административным наказаниям.

Согласно паспортным данным, ФИО1 с 01.10.2005 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>

...

Как следует из характеристики и информационной справки администрации сельского поселения ... ФИО1 ...

ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена, склонен к совершению административных правонарушений, ..., ему дважды дополнялись ранее установленные административные ограничения, однако, должных выводов он для себя не сделал и вновь совершил 7 административных правонарушений, как против порядка управления, так и против общественного порядка.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость на момент обращения с заявлением о продлении срока административного надзора у ФИО1 не погашена (срок погашения судимости 31.07.2028).

Установленный срок административного надзора не истек. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что он неоднократно нарушал ограничение, связанное с явкой в ОМВД на регистрацию, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок в ОМВД России по Добринскому району до 4 раз в месяц.

Значение данного вида административного ограничения связано с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел за поднадзорным лицом.

Данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно посещать органы внутренних дел для регистрации, что в свою очередь, оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимостисоблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25 мая 2022 года, увеличив количество обязательных явок в ОМВД России по Добринскому району для регистрации до 4 раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Грищенко