Решение № 2А-333/2019 2А-333/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-333/2019

Дело №2а-333/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово 29 апреля 2019 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России №37 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указывая, что у ответчика имелись в собственности следующие объекты налогообложения: земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>; легковой автомобиль ВАЗ-21065, государственный регистрационный знак №, дата утраты права 12.11.2016 г.; легковой автомобиль ВАЗ-21102, государственный регистрационный знак №, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ В отношении указанного имущества начислен налог. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, требование оставлено без удовлетворения. Налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность, определенную ст. 45, 69 НК РФ в срок, указанных в требованиях от 07.02.2017 г. №, 15.02.2018 г. №, на сумму налогов (сборов) – 3256,03 руб. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей, о взыскании указанных сумм был отменен на основании возражений ответчика.

Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 3189,90 руб., пени 66,13 руб., всего 3256,03 руб.

Административным истцом при подачи административного иска было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административному ответчику судом было разъяснены, что в случае не поступления от него возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик надлежащем образом уведомлен о судебном процессе, однако в течение 10 дней от него возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 291, 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности ответчика ФИО1 имелся легковой автомобиль марки ВАЗ-21065, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата регистрации права 13.12.2005г., дата утраты права 12.11.2016 г.; легковой автомобиль ВАЗ-21102, государственный регистрационный знак №, VIN №, дата регистрации права 29.09.2006 г., дата утраты права 06.10.2016 г.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Налоговым уведомлением № от 16.09.2016 г. ответчику предложено уплатить не позднее 01.12.2016 г. транспортный налог за 2015 год по указанным транспортным средствам в размере 1148,00 рублей.

13.10.2017 г. ответчику было направленно направлено налоговое уведомление №, в котором ему предложено уплатить транспортный налог за 2016 г. в размере 2064,00 рублей, установленный срок оплаты не позднее 01.12.2017 г.

В адрес налогоплательщика направлено требование № от 07.02.2017 г., в котором ему предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 1148,00 руб., пени в размере 25,64 руб., установленный срок оплаты 01.12.2016 г., указано на наличие общей задолженности в сумме 11763,75 руб. Установлена обязанность уплаты в срок до 07.02.2017 г.

Также 19.02.2018 г. в адрес налогоплательщика направлено требование № от 15.02.2018 г., в котором ему указано на необходимость оплаты транспортного налога в размере 2064,00 руб. и пени 40,49 руб., установленный законом срок оплаты 01.12.2017 г., установлена обязанность уплаты в срок до 20.03.2018 г.

Данное требование ФИО1 не удовлетворено в полном объеме.

18.06.2018 г. в отношении Р.М. мировым судьей судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, в последующем отмененный 26.07.2018 г. в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.

Таким образом, из содержания административного иска следует, что предметом требований является неуплаченный транспортный налог с физических лиц в сумме 3256,03 руб.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно статье 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Таким образом, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце второй настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Налоговым кодексом Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 14 и статья 356).

Налоговая база по транспортному налогу и порядок ее определения устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации, а налоговые ставки по данному налогу - законами субъектов Российской Федерации в пределах, предусмотренных названным Кодексом (статьи 53 и 356).

В пункте 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве критерия исчисления налоговой базы по транспортному налогу определена физическая характеристика облагаемого объекта. Такой характеристикой для налогообложения автомобилей легковых установлена мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (или кВт).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в этом положении федеральный законодатель зафиксировал средние величины налоговых ставок по категориям транспортных средств и пунктом 2 статьи 361 предоставил субъектам Российской Федерации право при введении транспортного налога уточнять их таким образом, чтобы конкретные размеры введенных субъектами Российской Федерации ставок налога не выходили за установленные данным Кодексом границы уменьшения или увеличения средних налоговых ставок (Определение от 23 июня 2005 года N 272-О).

Согласно пункту 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ) налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

Статьей 4 Закона Республики Башкортостан от 27.11.2002 г. № 365-з «О транспортном налоге» установлено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В части первой статьи 2 данного закона установлены размеры налоговых ставок на различные категории транспортных средств, которые с момента введения в Республике Башкортостан транспортного налога не изменялись.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно абзацам 1, 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Материалами дела установлено, что в адрес ответчика налоговые уведомления направлены с соблюдением установленного 30 дневного срока.

Также установлено, что административным истцом были направлены требования об уплате транспортного налога с предложением погасить задолженность за 2015 год до 28.03.2017 г. (1148,00 руб. и пени 25,64 руб.), за 2016 год до 20.03.2018 г. (2064,00 руб. и пени 40,49 руб.).

Учитывая срок исполнения требований от 07.02.2017 г. №, от 15.02.2018 г. №, налоговый орган в установленные законом сроки обратился к мировому судье судебного участка №2 по Абзелиловскому району РБ с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 18.06.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по Абзелиловскому району РБ от 02.10.2018 года вынесенный 18.06.2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с поступившими возражениями от должника.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан с настоящим административным исковым заявлением обратилась в суд 02.04.2018 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть с соблюдением шестимесячного срока.

При таких условиях административный иск МРИ ФНС России №37 по Республике Башкортостан к ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3189 рублей 90 копеек, пени в размере 66 рублей 13 копеек, всего 3256 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Председательствующий: Д.К. Янузакова