Постановление № 5-420/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 5-420/2019

Дело 5-420/19г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала 24 мая 2019г.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Магомедов С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23.05.2019г., примерно в 11:00, находясь в общественном месте по <адрес>, во дворе МБОУ СОШ №, из хулиганских побуждений выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал, оказал неповиновение полиции, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об АП.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину не признал. Просит суд производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении за 05 АА № 121862 от 23.05.2019г. ФИО1 23.05.2019г., примерно в 11:00, находясь в общественном месте по ул. А. Султана г. Махачкалы, во дворе МБОУ СОШ № 31, из хулиганских побуждений выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал, оказал неповиновение полиции, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях, для пресечения преступлений и административных правонарушений; для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и зад; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно рапортам составленных сотрудником полиции ФИО2, как один из поводов для возбуждения дела об АП, заступив на службу по ООП и ОБ в школе № 31 по адресу <...> в связи с проводимым последним звонком, находясь у металлоискателя примерно в 10:50 во двор школы, где проходил последний звонок, хотели пройти несколько ребят. Один из них хотел пронести с собой подозрительный предмет, спрятанный в шапке, и был похож на нож, он отказался показать, и стал ругаться нецензурной бранью в общественном месте, оказывал неповиновение пытался убежать. … Отказывался представиться и назвать свои анкетные данные. Был доставлен в ОП для дальнейшего разбирательства.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу изложенного, действия сотрудников полиции выполнены в соответствии с вышеуказанными нормами закона о полиции, однако действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неверно, тогда как, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснением, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку состав административного правонарушения ФИО3 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ), не имеет единый родовой объект посягательства с вменяемым административным правонарушением, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ), в связи с чем, суд не вправе переквалифицировать действия ФИО1. с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Диспозиция ст. 20.1 КоАП РФ, предусматривает, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, выразившееся в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушения общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти, а действия ФИО1 не сопряжены с действиями состава административного правонарушения с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья С.И. Магомедов