Постановление № 5-13/2017 5-2534/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело №5-13 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Тощева Е.А. рассмотрев в Железнодорожном районном суде г. Симферополя (<...>) дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, являющаяся инвали<адрес>-й группы, не работающая, не замужняя, зарегистрированная и проживающая <адрес>,

по ч.1 ст. 14 КРФоАП,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, направленную на систематическое получение прибыли от приемки лома черных металлов в течении 7 месяцев.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КРФоАП.

В судебное заседание правонарушитель явилась, вину в содеянном правонарушении признала полностью.

Согласно положениям ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.26.1 КРФоАП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого в административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

Исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КРФоАП, а именно: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, которая полностью признала вину в содеянном правонарушении, рапортом УУП ОУУП ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес>, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

При назначении наказания ФИО1 суд принимает во внимание характер правонарушения, сведения о личности правонарушителя и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа.

Кроме того, согласно материалам административного дела в ходе проведения осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты: бытовой лом металла в виде металлического баллона, автомобильного выхлопного коллектора и амортизаторы, часто механизмов дивана, лист металла, обрезки труб и уголка, а так же были изъяты а также ручные весы.

Данные предметы помещены в один полимерный пакет и мешок белого цвета (из под сахара), горловина которого прошита нитью, концы которых оклеены отрезками бумаги, с печатью (для пакетов №), на которых расписались понятые и ФИО1, данный факт подтверждается протоколом осмотра места происшествия (л.д.7-8).

Согласно квитанции (расписка) № от ДД.ММ.ГГГГ, вещественные доказательства указанные в протоколе осмотра, находятся в камере хранения УМВД России по <адрес> ОП № «Железнодорожный».

В соответствии с ч.1 ст. 3.7 КРФоАП, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КРФоАП, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Статья 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 370 предусмотрено, что обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы, осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 369, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

На основании приведенных норм права, ФИО3, являясь физическим лицом, не имел права осуществлять обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов, в связи с чем его владение обнаруженным в ходе проверки ломом черного и цветного металла, перечень которого представлен в протоколе осмотра места происшествия (л.д.7-8), нельзя признать законным.

Частью 3 ст. 3.7 КРФоАП, предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения. При этом такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно. Данное законоположение не связывает возможность изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения с фактом привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения.

Таким образом, бытовой лом металла в виде металлического баллона, автомобильного выхлопного коллектора и амортизаторы, частей механизмов дивана, лист металла, обрезки труб и уголка, общим весом 34кг, а также ручные весы из пластика, помещенные в один полимерный пакет и мешок белого цвета согласно квитанции (расписка) № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.3 ст. 29.1, ч.3 ст. 3.7 КРФоАП подлежит изъятию и обращению в собственность государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, ч.1 ст. 14.1, ст.ст. 29.7-29.11 КРФоАП, -

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КРФоАП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты заполнения платежного документа: УМВД России по г. Симферополю Управление Федерального Казначейства по Республике Крым, БИК – 043510001, ИНН – <***>, КПП – 910201001, Корреспондирующий счет - 401 018 103 351 0001 0001, лицевой счет - <***>, код наименования дохода – 18811690040046000140, ОКТМО – 35701000, идентификатор 188888216110040322310.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Изъять и обратить в собственность государства – бытовой лом металла в виде металлического баллона, автомобильного выхлопного коллектора и амортизаторы, частей механизмов дивана, лист металла, обрезки труб и уголка, общим весом 34кг, а также ручные весы из пластика, помещенные в один полимерный пакет и мешок белого цвета согласно квитанции (расписка) № от ДД.ММ.ГГГГ, который находится в камере хранения ОП № «Железнодорожный».

Исполнение постановления суда в части изъятия и обращения в собственность государства возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по Республики Крым.

Акт об исполнении постановления направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: